首 页   政务公开   网上办事   环境管理   环保园地   公众互动  
   
当前位置: 首页国内新闻
 

环保部回应水环境保护热点问题 全国好水增加坏水减少

发表时间:2017-03-21  来源:南方日报

 

    据新华社北京3月20日电 环境保护部20日举行月度新闻发布会,水环境管理司司长张波通报水环境保护工作进展情况,并回应热点问题。

    水环境质量有所改善

    2016年,全国地表水国控断面中,Ⅰ-Ⅲ类水质断面占67.8%(目标为66.5%),同比增加1.8个百分点;劣Ⅴ类水质断面占8.6%(目标为9.2%),同比减少1.1个百分点。“水十条”的年度目标总体上完成。

    张波说,尽管全国水环境质量有所改善,但离群众的期待还有很大差距:

    ——水环境质量状况不容乐观。水质改善不平衡,少数地方水环境质量出现反弹。2016年,25个国控断面未达到年度Ⅰ-Ⅲ类水质目标要求,新增22个劣Ⅴ类断面。

    ——水生态破坏比较普遍。浅滩湿地过度开发,江河湖泊生态流量难以保障,河道岸坡硬质化降低水体自净能力,部分水体生态功能丧失殆尽。

    ——水环境隐患依然较多。大江大河沿岸化工企业及工业集聚区与饮用水水源犬牙交错,安全隐患不容忽视。部分河道、滩涂底泥污染严重,可能通过食物链威胁人体健康。

    长江干流总磷污染超标

    据介绍,目前长江干流总磷污染已经上升为主要污染物,COD(化学需氧量)、氨氮不再是长江流域的首要污染物。这意味着过去多年的治理,以COD、氨氮等指标为代表的工业和城市污染总体上得到遏制。

    张波表示,总磷超标的原因主要有两方面:一是农业面源污染,相关数据显示七成左右来自农业面源污染。2015年我国化肥使用量比2000年增长45%,成为氮磷上升为主要污染物的背景。

    二是长江流域水生态遭到破坏。长江中下游历史上比较富庶,屯垦活动频繁,围湖造地情况较多。由于生态破坏,河湖的自净能力下降,造成整个长江流域环境承载力严重下降。

    水源保护区不能随意撤销

    2016年,开展监测的地级及以上城市集中式饮用水水源中,93.4%地表水型水源水质达标,84.6%地下水型水源水质达标。

    针对一些地方为了招商引资,调整饮用水水源保护区的问题,张波表示,根据法律规定,只有省级政府才能批复饮用水水源保护区的划定或调整方案,不能随意撤销。

    他说,目前确实存在一些饮用水水源保护区需要调整的情况,比如有的地方当初划定保护区的时候不太科学,甚至有点随意,不该划的地方也划进来了。这样的地方,在确保饮用水源安全的情况下可以进行调整,但必须严格依法按程序办理。

    按流域进行监管和执法

    张波说,水环境治理必须要考虑按流域来进行,否则就会形成行政辖区之间动作、标准不一致等问题。

    他介绍,按照中央深改组的按流域设置环境监管和行政执法机构试点方案,提出五个统一:统一规划,即要有流域统一的水环境保护规划;统一标准,要按照流域不同的环境承载力确定标准;统一监测,通过谁考核谁监测,提高数据的可靠性;统一环评,不是把环评权力都上收,而是统一环评规则;统一执法,让基层党委、政府背上应该背的责任,上级要加强督导督察。

相关文档:
 
上一条新闻:
下一条新闻:
打印本页   关闭窗口