学习贯彻张广宁市长批示精神做好我市环境保护工作

    8月l日，张广宁市长在市环保局上报的《关于贯彻张广宁市长七月二十二日指示的报告》上批示：“严格把好环保关，这是我们的宗旨，实事求是这是我们的指导思想，不断地发展，这是我们追求的目标。三者关系并不矛盾。谁把他看成矛盾的，谁就会在历史的发展中犯错误。”张广宁市长的批示从科学发展观的角度，深刻阐明了环境保护和经济发展的关系，指出了实事求是、处理好当前经济发展和环境保护关系的重要性，体现了市委、市政府对环保工作的高度重视，对我市做好环保工作具有重要的指导意义。

    为此，市环保局提出了贯彻落实张广宁市长批示精神的措施：一、深刻领会张广宁市长的指示精神，用科学的发展观指导环境保护工作。全市各级环保部门要深入学习、贯彻张广宁市长的指示精神，牢固树立并坚决落实全面、协调、可持续发展的科学发展观，进一步提高对环境保护新形势、新任务的认识，结合我市环保工作实际，按照科学发展观的具体要求，进一步提高环境保护统一监督管理水平，努力改善环境质量，积极推动经济、社会、环境的协调发展，更好地完成新世纪、新阶段赋予我们的环境保护神圣历史任务。二、严把环保审批关，为全市经济的可持续发展保驾护航。各级环保部门要积极协调有关部门，督促建设单位遵守《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,遵照国家宏观调控的有关政策，严把新建项目审批和验收关，凡不符合规定的项目坚决不批;加强对建设项目环境保护“三同时”的行政监察，建立健全项目全过程环境监管机制，采取切实措施杜绝项目漏批、未批先建等违法行为，提高建设项目管理水平。要紧密围绕我市经济建设中心，按照市委、市政府关于南沙开发生态优先的战略部署，在保护南沙生态环境的基础上，大力支持南沙开发建设，积极推进企业生产全过程执行欧洲先进环保标准，积极引导企业淘汰落后生产工艺和设备、走新型工业化道路，推动环境与经济“双赢”。三、进一步加大执法力度，严查环境违法行为。要把以人为本，维护最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，努力按照胡锦涛总书记提出的“着眼于人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物、在良好的环境中生产生活”的要求，切实解决群众反映强烈的污染扰民问题。要继续抓好正在开展的整治违法排污企业、保障群众健康和清查放射源、让百姓放心专项执法行动，积极组织协调各有关部门，建立密切配合、齐抓共管、部门联动的环保执法机制，形成强大合力，重点查处群众反映强烈的环境违法行为，督办一批、处罚一批、整治一批、曝光一批环境违法企业，形成打击环境违法行为的强大声势，保障人民群众的环境权益，确保环保专项行动取得明显成效。四、进一步加强环保队伍作风建设。认真贯彻落实环保系统 “六条禁令”和省纪委、监察厅《关于违反环境保护法律法规行为党纪政纪处分的暂行规定》，规范环保执法行为，保证政令畅通，树立环保部门服务为民、秉公办事、严格执法的威信和形象。齐抓共管、部门联动的环保执法机制，形成强大合力，重点查处群众反映强烈的环境违法行为，督办一批、处罚一批、整治一批、曝光一批环境违法企业，形成打击环境违法行为的强大声势，保障人民群众的环境权益，确保环保专项行动取得明显成效。

南沙要建具示范作用 新城区建设项目环保重新审核
    近日，广州市市长张广宁率队到南沙进行调研。他表示，全国各地包括珠三角地区之间的竞争十分激烈，各地都在增创自身发展的新优势，不进则退，慢进也是退。一定要有只争朝夕的创业精神，把南沙建设成为具有示范作用的新城区。目前，广州港南沙港区一期工程竣工在即，8月20日实现通水、25日实现通电、30日通往港区的道路全面通车，9月28日全面竣工。一期工程建成后，港区将拥有4个5万吨级的泊位，临港产业经济将借力腾飞。今年上半年，南沙地区已显示出较好的增长质量和效益。目前，南沙已有近20个国家和地区的客商前来投资办厂，尤其是美国艾利、德国巴斯夫、瑞士龙沙等一批著名跨国公司相继落户，以及日本丰田汽车项目、广州JFE40万吨热镀锌钢板、美国慧视公司等一批生产骨干项目纷纷进入，为南沙的产业布局和发展奠定了基础。张广宁说，广州现阶段应紧紧围绕汽车、钢铁、造船、石化、机械装备、高新技术和港口物流等七大产业，精心挑选带动力强、产业链长的项目。“就像丰田整车项目，一放到南沙马上就能带动一批配套产业的发展，形成产业集群发展的良好效应。”张广宁提出，要用汽车城的概念来发展南沙的汽车产业，力争南沙汽车产业产值超过1000亿元。
    为使现有项目尽快形成生产力，张广宁强调，当前关键是抓好包括路桥等基础设施建设，其中地铁4号线最好能在2006年通达丰田整车厂所在的黄阁镇。他鼓励施工单位全力以赴，确保连接广州环城高速公路与南沙港区的南部快速干线年底建成通车。据介绍，南沙今年还将投入65.1亿元大规模进行基础设施建设。张广宁同时指出，加快基础设施建设必须做到三个坚持，一是坚持高标准，要严格按规划去建设，不能随意降低标准。二是坚持高速度，一定要按计划抓紧推进。三是坚持高质量，不能以牺牲质量为代价。“不论引进项目还是市政建设，都要以生态优先为准则，不过环保关，再大的项目也不能踏入南沙半步!”在视察中，张广宁千叮万嘱。
    张广宁说，前段时间一些媒体对南沙“建滔事件”议论纷纷，造成一些负面影响，我们己迅速采取措施，及时加以处理，并得到省有关部门的肯定。这一事件告诉我们，南沙的环保工作受到社会的广泛关注，千万不可掉以轻心。“生态优先”的原则要贯穿于南沙规划和开发建设的全过程。张广宁表示，当前市环保局等有关部门，要在南沙开展一次全面的环保执法检查，即使是小的项目，在环保方面也要重新审核一次。张广宁说，所有参加南沙开发的同志，要努力强化责任意识、创新意识和科学意识，增强加快南沙开发的紧迫感，以建设最适宜创业发展和生活居住的滨海新城为目标，把南沙建设成为具有示范作用的新城区。   （以上摘自《广州环保网》）

国家环保总局取消转移管理下放审批项目
一、取消环境行政审批项目(17项)
第一批取消7项
1、环境管理体系认证机构认可
2、环境管理体系认证审核人员注册
3、环境管理体系咨询机构备案
4、清洁生产审计机构认可试点审批 （试点结束)
5、服务性室内环境检测机构资质试点审批(试点结束)
6、化学品首次进口环境管理登记许可
7、排污口标志牌定点审查生产许可证审批
第二批取消5项
8、建设项目环境保护设计审查
9、全国饮品企业环境质量审核
10、污染源治理专项基金贷款发放和豁免审批
11、进口废物环境风险评价单位资格审批
12、机动车排放污染防治技术的国家认定
第三批取消5项
13、环境污染防治工程专项设计资质审查14、民用放射性物质运输容器设计批准
15、民用放射性物质运输装运批准
16、民用放射性物质运输环境影响评价文件批准
17、民用放射性物质运输核事故应急计划审批
二、转由行业组织或社会中介机构管理(5项)
1、国家重点环保实用技术评审
2、环境标志产品认证
3、有机食品认证机构资质审批
4、环评人员持证上岗证书核发
5、环保产品检测机构资质审查
三、下放管理层级的行政审批项目(2项)
1、进入国家级自然保护区核心区审批
2、外国人进入国家级自然保护区

    据全国省(区)市工经联(协会)会长秘书长会议透露。国家将加快立法，规范行业协会(商会)的建设和发展，在法规未出台之前，先由国务院制定《关于规范和发展行业协会的若干意见》为立法作准备。《意见》由中国工经联牵头起草，日前报国务院，待批准后下发执行。
  《意见》指出，改革开放以来，我国行业协会(商会)有了较大发展，在建立社会主义市场经济体制和促进社会主义建设事业上发挥了积极作用。但是，当前行业协会、商会不能适应改革发展新形势和新任务的要求，规范与发展相对滞后，存在不少问题和困难。主要是，政社关系不清，行政色彩较重，法制建设滞后；自律作用不突出，服务水平不高，行为不规范；组织结构不合理，人员素质不高，制度不完善；外部环境也亟待改善。这些问题若不尽快加以解决，势必影响行业协会、商会的健康成长，影响经济体制的深化改革和建设事业的持续发展。
  《意见》对规范和发展行业协会提出六条指导性意见。
    一、按照市场化原则进行规范和促进发展。行业协会及其联合会是市场经济的必然产物。在社会主义市场经济体制中，已经初步建立了“政府宏观调控、行业协会商会自律服务、企业自主经营”的体制框架，有利于经济发展和社会进步。行业协会是社会主义市场经济体系的重要组成部分，具有不可或缺的重要地位，要按照市场化原则，建立自愿自主、自律服务、良性互动、监管有序的行业协会、商会体系。各级政府要加快政企分开、政社分开的步伐，逐步消除对行业协会等自律性组织的直接管理，切实依法监管。行业协会要减少对政府部门的依赖，走自主发展、自主自强的道路；加强行业自律，优化服务质量，提高服务水平；维护市场秩序，促进公平竞争，与政府、市场、社会建立良性互动关系；强化自我约束，协助政府依法监管，认真接受群众和社会舆论的监督。
    二、进一步明确行业协会的性质、地位，充分发挥其应有的作用。行业协会是按照《社会团体登记管理条例》依法注册登记的、独立的社团法人，是为实现共同愿望，自愿组成，按照章程活动的非营利性组织，是同行业市场主体的联合组织，是自律性行业管理组织和民间性的社会经济组织。行业协会是企业与市场之间的中介组织，是企业与政府之间的桥梁和纽带。行业协会不是国家政府机关或其授权组织的附属机构，不得变相依附于政府部门或其授权组织。行业协会之间，行业协会和联合会之间的关系是平等、协商和合作的关系，相互之间没有行政隶属关系。行业协会代表会员企业利益和行业利益，维护企业和行业的合法权益，以服务为宗旨，竭诚为企业、行业、政府和社会服务，以协调、自律、监督、服务为基本职能。行业协会要认真做好以下工作：调查分析行业重大问题，研究行业的可持续发展；大力推进科技创新，提高行业国际竞争力；积极收集、分析、发布国内外行业信息，提供信息咨询，举办行业刊物；组织展销会、报告会、研讨会，开展招商和产品推介活动；进行质量监督，培育名牌产品，组织科技成果鉴定和推广应用；协调行业价格争议，维护公平竞争秩序，推进商品市场建设；组织人才、技术、职业、管理、法规等培训；反映会员合理要求，协调会员关系；做好资质审查、质量规范、建设定额、职业技能鉴定工作；协助企业开拓国际市场，开展国内外经济技术交流和合作，联系国际同行业组织。
    各级政府和有关部门要重视和发挥行业协会的积极作用。在制定法律法规、发展规划、产业和价格政策，在引进、开发和改造重大技术项目的论证，在制订和修订国家标准时，应当充分吸收相关行业协会参与，并形成制度。各级政府及有关部门要将行业规划、环保评价、认证、非强制性标准制订修改、行业统计调查、国际贸易纠纷损害调查等委托或转移给相关行业协会去做。各级政府和有关部门要重视和发挥联合会的积极作用。鼓励联合会开展对经济领域重大问题、行业协会改革发展的共性问题进行调查研究；按照“坚持高标准，坚持自主创新，坚持市场检验”的要求，加快推进国家名牌战略的实施；协调成员协会之间关系，为成员协会服务；受政府委托，指导和规范行业协会工作。
    三、理顺行业协会与政府的关系，实行政社分开。正确处理行业协会与政府之间的关系，是促进行业协会健康发展的关键。目前政府已经从直接组织和管理行业协会，转向由民政部门和业务主管部门实行双重管理。要进一步改进和完善政府的管理方式，依法登记管理和监督管理，逐步实现政社分开。
    行业协会的设立，业务主管部门的审批制改为备案制，依法登记。允许行业协会吸收国有企业、集体企业以外的私有、中外合资和外资独资等多种所有制企业入会，拓展活动空间。突破生产与流通分离的旧观念，鼓励工业企业和同行业商业、外贸企业加入同一行业协会。
    业务主管部门要实行分类管理，逐步减少对行业协会的事务性管理。对于综合性的、对国民经济发展有重大影响的行业协会及其联合会，在选举领导、设立分支机构、组织协会活动、开展国际交往以及协会财务管理等方面，逐步扩大自主管理。对于其它行业协会，应重点加强党建工作和国有资产管理，业务性工作由行业协会自主管理。积极推进行业协会的结构调整和合理布局。
    国家机关不得与行业协会合署办公，国家机关工作人员不得兼任协会领导职务。政府可以向行业协会购买服务。登记管理部门要加强监督，完善监管方式。要将目前政府对行业协会、商会的双重全程管理，调整为“业务主管部门政策引导，行业协会自律服务，登记管理部门依法监督管理”。
    四、加强行业自律建设，规范行业行为。
    行业协会都必须认真制定和有效实施行规行约。行规行约要规范行业、企业的经营行为、遵循公平竞争，宣示诚实守信；严格质量标准，杜绝假冒伪劣；承诺价格自律，摒弃不正当竞争；遵纪守法，不搞行贿欺诈。行规行约要规范行业、企业的道德行为，实行文明生产和经营，保证优质服务；以诚为本，以德治业；鼓励善于学习，勇于刨新；会员之间团结和睦，互助互利，协商自律；反对损人利己，互相拆台。
    五、行业协会必须依靠自身业绩和服务质量，得到会员企业和社会公认，有为才能有位。行业协会要以企业家为主办会，成员企业平等参与、民主决策。
    行业的龙头企业应对行业协会的健康发展负有社会责任。要精干办事机构，选聘好秘书长。要提高行业协会、商会工作机构的人员素质。企业可以推举具有全局意识、关心行业发展并有工作能力的人员进入协会工作。要通过社会招聘，引进高素质的专业人才。要实行聘任制，建立工作人员的激励和保障机制。
    六、制定扶植政策，培育和发展行业协会。
    社会主义市场经济条件下的行业协会，在我国还是新生事物，需要政府政策的扶植和市场环境的培育。面对加入世贸组织和经济全球化，行业协会、商会的发展还需要与国际接轨，享有国际上通用的对非营利组织的优惠政策。
    行业协会工作人员的工资福利待遇，可以参照国家对事业单位的有关规定执行，也可以参照本行企业中等水平的工资福利标准确定，具体办法由行业协会自主决定。
    行业协会的会费收入、捐赠收入、政府资助和有偿服务收入是非营利组织的非应税收入，不属于营业税征收范围，不征收营业税，不征收建设税、教育附加等税费，免征所得税。行业协会下属独立核算机构有偿服务收入上交协会的经费，免征所得税。行业协会经费年度结余，不征所得税。
  《意见》要求国务院部门和地方各级政府要将规范和发展行业协会的工作提到议事日程，认真贯彻落实《国务院关于规范和发展行业协会商会的若干意见》。各级党委要加强对行业协会、商会的领导，加强党的建设。尽快促使我国行业协会、商会成为结构合理、功能到位、行为规范、敬业服务的社会团体，为国民经济可持续发展和全面建设小康社会做出更大贡献。

解振华:积极推动环境标志工作促进经济可持续发展
——在环境标志十周年庆典主题峰会颁奖仪式上的讲话

    经过十年的历程，我们迎来了中国环境标志产品认证十周年的庆典。在此，我代表国家环境保护总局，向各位来宾的光临表示热烈的欢迎!向十年来支持和关心环境标志事业发展的各界人士表示衷心的感谢!同时，向获得中国环境标志优秀奖和促进奖的单位表示热烈的祝贺!
    环境标志工作是我国环境保护事业中的一项新工作，旨在鼓励企业合理使用资源和能源，开发和生产对环境友好产品，促进绿色生产和绿色产业的发展，实行可持续消费，倡导绿色生活和绿色文明。国家环境保护总局把推广环境标志工作作为实施环境保护基本国策、贯彻可持续发展战略的具体措施之一。多年来，在国务院的领导和有关部委的大力支持与配合下，在地方环保部门的积极参与下，按照社会主义市场经济的要求，通过科学严格的第三方认证，我国环境标志工作取得了显著的成绩。
    中国环境标志产品认证一直紧紧围绕国家环境保护目标和总局中心工作不断深入。经过十年的工作，普及了环保知识，提高了公众环境意识，促进了产业结构调整和产品升级换代，为经济可持续发展和改善环境质量发挥了积极作用。到目前为止，中国环境标志已经在家电、办公设备、日用品、纺织用品、建筑装修材料等领域开展了51大类产品的认证，有800余家企业生产的12000多个品种规格的产品获得了中国环境标志；获得环境标志的产品年产值已经达到600多亿元。环境标志产品已经得到社会公众的认可和欢迎，并且成为人民群众选择绿色产品、环保产品的依据。在这方面，从事环境标志认证工作的同志和产品获得环境标志的企业是功不可没的。江泽民同志在2002年中央人口资源环境工作座谈会上指出：“要积极推行国际通行的环境管理体系认证和环境标志产品认证，促进对外贸易发展。”这为我们进一步推进环境标志工作提出了新的要求。今后一段时期，环境标志工作要以提高人民生活质量为中心，通过社会公众的绿色选择，促进我国循环经济的发展。要跟踪国际环境标志发展趋势，抓好国际互认工作，为企业参与国际市场竞争建立起绿色通道，扩大产品的国际竞争能力。要加强环境标志的标准工作，制订与国际先进标准相接轨的标准体系。以科学的标准引导企业生产绿色产品，引导人民群众鉴别绿色产品、消费绿色产品。中国环境标志产品的认证是在国务院各有关部门的支持与配合下开展起来的。今后我们将继续与有关部委密切配合，建立政府绿色采购机制，规范市场，建立必要的法规，清理各种不合法的评定活动和任意标榜绿色产品的现象，使人民群众更放心、更安全地使用环境标志产品，为中国环境标志的发展创造有利的环境。根据《国家认证认可条例》的要求，在国家认监委的大力支持下，国家环保总局按照市场规则，整合所有各项环境认证资源，推动组建了环境认证中心——中环联合(北京)认证中心有限公司，为环境标志产品认证工作提供更宽广的平台，为环境标志建立更为市场化、国际化的实施体系奠定了基础。

超标企业将被强制实施清洁生产审核

    为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，全面推行清洁生产，近日，国家发改委、国家环保总局联合发布了 《清洁生产审核暂行办法》。 “办法”规定：对于污染物排放超标企业以及在生产全过程中产生或排放有害物质的企业将依法强制实施清洁生产审核。
   “办法”对规范清洁生产审核行为提出了明确的要求，体现了以下原则：一是以企业为主体。清洁生产审核的对象是企业，是围绕企业开展的，离开了企业，所有工作都无法开展。二是自愿审核与强制审核相结合。对污染物排放达到国家和地方规定的排放标准以及总量控制指标的企业，可按照自愿的原则开展清洁生产审核；而对于污染物排放超过国家和地方规定的标准或者总量控制指标的企业，以及使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，应依法强制实施清洁生产审核。三是企业自主审核与外部协助审核相结合。企业对自身的产品、原料、生产工艺、资源能源利用效率、污染物排放以及内部管理状况比较熟悉，可以根据对清洁生产审核方法和程序的掌握程度以及人员力量情况，全部或部分开展自主审核。如果企业没有能力自主审核，可以寻求外部专家的指导和帮助。四是因地制宜、注重实效、逐步开展。我国地域辽阔，企业众多，各地区经济发展很不均衡，不同地区、不同行业的企业在工艺技术、资源消耗、污染物排放等方面的情况千差万别，在实施清洁生产审核时应结合本地实际情况，因地制宜地开展工作。
   “办法”明确了企业实施清洁生产审核的义务，对应实施强制性清洁生产审核的企业，规定了清洁生产审核的时限、审核结果的上报以及企业不履行清洁生产审核义务应承担的法律责任，从而推动企业依法实施清洁生产审核；明确了政府部门推行清洁生产审核的监督管理和服务的职责，提出了建立健全清洁生产审核服务体系、规范清洁生产审核行为的要求；明确了清洁生产审核的内容、程序和方法，指导和帮助企业按照相关的程序和方法正确开展清洁生产审核。这一“办法”的颁布实施，将有效克服清洁生产审核缺乏法律依据、服务体系不健全、审核行为不规范等问题，对全面推行清洁生产发挥重要作用。

我市有13家企业纳入省第一批应依法实施清洁生产审核名单

     根据省环保局、省经贸委、省科技厅2004年6月14日以粤环（2004）113号文《关于下发广东省第一批应依法实施清洁生产审核企业名单的通知》精神，为深入贯彻落实国家《清洁生产促进法》，要求我市13家企业（名单附后）应依法尽快组织开展清洁生产审核工作，并于今年12月底前完成，将审核报告报市环保局及市经委。市环保局、市经委、市科技局要对企业的清洁生产审核做好指导、服务工作和督促企业按时完成。省有关主管部门将对完成清洁生产审核的企业组织验收。
我市13家企业名单如下：
广东省国营紫坭糖厂
广州造纸有限公司
广州威达高实业有限公司A厂
番禺梅山——马利酵母有限公司
广东南方制碱有限公司
广州市大坦沙污水处理厂
广州市花都区新华净水厂
广州市猎德污水处理厂
广东粤华发电有限责任公司（黄埔电厂）
中国石化股份有限公司广州分公司
番禺莲花山电力有限公司
广州市永大集团公司
广州明珠电力（集团）股份有限公司

内环路两侧噪声敏感路段加装双层通风隔声玻璃窗

     近年来，广州市的道路交通有了很大的改善，但机动车的数量增长更快，造成废气和噪声污染的投诉有增无减，据统计，全市已有机动车170余万辆，而且每年以10多万辆的速度递增，特别是在市中心区内环路两侧的医院、学校、居民住宅饱受交通噪声污染危害之苦，白天噪声达80分贝，夜间噪声75分贝以上，因此市政协提案建议市有关部门采取措施解决内环路噪声扰民问题。近日，市建委答复市政协提案时表示，市中心区交通项目办委托环保评价部门开展了内环路环境影响评价工作，其《内环路环境影响评价报告》对沿线交通噪声敏感路段提出了相应的解决办法。市中心区交通项目办正按提出的解决办法分期对内环路影响幼儿园、医院、学校、居民区等路段除设置隔声屏障外，还安装通风隔声玻璃窗，现已完成一、二期4605平方米通风隔声玻璃窗安装。第三期7873平方米通风隔声玻璃窗安装工程已完成招标并签署合同，正在组织实施中。另外54733平方米安装工程的招标工作正抓紧进行，力争尽快完成。

《废弃家电与电子产品污染防治技术政策》即将出台

    日前，国家环保总局科技标准司在北京组织召开《废弃家电与电子产品污染防治技术政策》专家审议会。国家环保总局污控司、国家发改委资源司、信息产业部体改司、财政部经济建设司、科技部农社司、商务部科技司、清华大学、中国环科院等大学、研究机构，以及家用电器与电子产品的生产和处理企业的专家审议并原则通过了该技术政策。
    为了减少废弃家用电器与电子产品的产生量，提高资源化回收利用率，减少资源化利用和处置过程中的环境影响和风险，促进电子电气设备国际贸易，参加审议会的专家认为制定该技术政策是十分必要的。
    即将发布的《废弃家电与电子产品污染防治技术政策》提出了废弃家用电器与电子产品污染控制的三项目标：1、国家通过适时发布、更新产品中禁止和限制使用的有毒有害物质名录，推行环境友好产品的绿色政府采购和市场准入制度，从源头逐步消除产品中有毒有害物质的使用。2、建立相对完善的电子废物的回收体系，逐步提高电子废物的回收率和资源化利用率。3、规范电子废物综合利用行为，控制环境污染；力争至2006年，电子废物资源化利用过程中产生的危险废物纳入到全国危险废物处置体系，并基本得到安全无害处置。

协会召开二届十次理事会

    9月17日上午，协会召开了二届十次理事会，在穗的会长、常务理事及理事出席了会议。本次理事会内容是通报近期协会工作情况，研究协会年会召开及换届准备工作等事宜。
    市环保局党委副书记方力行同志出席理事会作指导并向理事们祝贺国庆、中秋佳节。出席会议的还有市局有关处室领导林泽雄、唐桂香和区藏器同志等。
    理事会由协会常务副会长兼秘书长郑濯缨同志主持，同时向理事会及市局通报了近期协会的各项工作。主要是：市局今年下达的几项工作任务均已基本完成，如市局部署下达的关于广州地区环保相关产业调查工作，已将统计调查结果及撰写的调查总结报告上报局；关于制定油烟治理技术规范工作已完成并上报；协助市局为申亚提出我市环保高新技术和产品开发应用计划；关于申报国家环保治理设施运营先进单位及示范项目的前期评审工作，组织环保专家现场考察及材料评审等；参加市局组织的“6.5世界环境日”大型环保宣传活动及参展；局下达的“加入WTO环保产业政策改革调研”课题已通过局组织的专家鉴定验收；协会还协助市局组织会员单位开展捐资扶持四川重庆巫溪贫困山区的活动，得到一些热心会员单位领导的重视和积极响应，连同协会所捐款项已通过市局送达给四川巫溪县环保部门。此外，市局委托协会承办的每年关于环保技术职称评审的前期准备工作都在有序的进行中，为年底前的评审工作创造有利条件。协会除完成局下达的各项工作任务外，今年还和市建筑业联合会、有关培训中心一道举办了三期不同类型的培训班，受到广大会员单位的欢迎和热烈响应，收到很好的效果；和市技监协会一道开展了一批环保产品质量认可工作；完成了市多个主管部门要求撰写或修改环保产业篇章的工作等等。今年后四个月协会的工作主要是为年会的召开、换届做好各项准备工作；开展“重质诚信环保企业”、“环保新技术新产品开发奖”的评定工作；还要和市建筑业联合会一道开展“2004年度环保优良样板工程”评选活动；另外，拟对一些会
员单位开展调研，征集有关科技开发创新、示范工程项目等，以便制定协会明年工作计划及向市有关主管部门申报各类项目打下良好的基础。值此国庆和中秋佳节到来之际，协会祝理事们及全体会员单位节日快乐，事业兴旺发达。

 协会协办“建造师执业资格考前培训班”
  
     根据《建造师执业资格制度暂行规定》（人发[2002]111号）和《建造师执业资格考试实施办法》（国人部发[2004]16号）文件要求，对从事建设工程技术人员执行“建造师执业资格注册管理制度”，并定于2004年11月13、14日进行全国统一考试。为帮助协会会员单位工程技术人员能顺利通过考试，为我市环保行业建立一支高素质建造师队伍，协会与市建筑业联合会等有关单位于8月14日—10月7日举办了一期一级建造师执业资格考前培训班，相关专业为机电安装和市政工程二个专业。

协会举办第二期项目经理资格培训班开课

    为了提高我市环保企业的建设项目工程施工管理水平和环保工程技术管理水平，适应现时环保产业发展的新要求，也为会员单位获取国家颁发的环保工程承包资质证书创造有利条件，协会和市建筑业联合会于今年4月至6月举办了第一期项目经理资格培训班，得到广大环保企业的热烈响应，报名十分踊跃，大大超过预定人数。通过二个多月10门课程建筑及环保方面的专家教授集中授课、阶段考试及撰写论文，学员们反映培训效果很好，收获很大。但由于人数限制，许多单位未能派员参加第一期培训班，因此强烈要求协会将项目经理资格培训继续办下去。为了满足广大环保企业的愿望和要求，协会和市建筑业联合会决定举办第二期培训班，而且对会员单位收费实行优惠。现培训班已于9月4日正式开课，预计11月18日培训班结业。培训学时可作为工程技术人员申报技术职称和年审考核的继续教育学时。
     
  

 领导重视业务技术培训企业整体素质得到提高

     协会与市建筑业联合会举办的我市第一期环保行业项目经理资格培训班，在广大会员单位和环保企业的热烈响应和支持下，4月3日正式开课，6月21日园满结业。完成所有课程的学员全部领取了项目经理资格证书、培训班达到了预期的效果。
    总结这一期培训班的情况有以下一些特点：
    一是会员单位领导重视业务技术培训工作，注重提高企业和职工的综合素质。如本期培训班有12个单位派出了至少5名以上的技术人员参加培训班，如广一集团、新大禹环境工程公司、越富环保科技公司、市环保技术设备公司、森海环保装备工程公司、绿洲环保工程公司派了7——8名技术人员参加。广州厨房设备用具工业公司更派出10名技术人员参加培训，而且第二期又派出6名技术人员参加培训学习。
    二是会员单位领导以身作则，带头参加培训学习，带出了一个好学风。如广州厨房设备用具工业公司总经理马强华、李颖、市环保技术设备公司副总经理李恒林、广一集团环保公司副总经理蔡育新、越富环保科技有限公司副总经理江岚、张弦森海环保装备工程公司总经理陈晓峰、绿洲环保工程公司总经理周才军、金龙峰环保设备工程公司总经理石云峰、浩森环保设备公司总经理陈力箭等等，尽管他们重任在身，工作更忙、但仍坚持二个多月的晚上和星期六全天的上课，完成全部课程，取得优异成绩。
    三是学员通过培训学习，对于工程项目的建设管理和环保管理重要性的认识有了进一步的提高，掌握了规范化管理的程序和技巧，知识面有了更大的拓宽。由于培训班着重解决在工程项目中所碰到的理论和实际问题，授课的教师又都是来自建筑行业和环保专业一线的专家、教授、他们既有较高的理论水平，又有丰富的实践经验，因此理论和实践联系紧密，学员们说：很多是学校课堂上学不到的，很有收获。通过学员各科考试的答卷成绩和所撰写论文的质量来看，大部分学员及所在公司的整体素质都比较高。
    四是培训的学时可作为继续教育的学时，这对广大工程技术人员晋升技术职称和年审考核创造了有利的条件。有的技术人员正为每年需较多的继续教育学时数犯难，培训班正好解决了他们的大问题，所以他们希望协会今后每年都举办各种类型的培训班，既可增长各方面的知识，不断提高业务技术水平，又能解决工程技术人员继续教育学时的问题，一举几得。

协会与广州市建筑业联合会共同开展2004年度“广州市环保优良样板工程”评选活动

    广州环保产业协会和广州市建筑业联合会已连续开展了两年“广州市环保优良样板工程”评选活动，得到各方面的积极响应，评出的样板工程受到有关主管部门的好评，起到了良好的示范作用；同时，也为各单位在承接环保工程项目和招投标工作中展示企业的实力和重质诚信的良好形象，增添了砝码。因此，为了继续宣传、推广我市环保优良样板工程，提高我市环保治理技术水平和管理水平，广州环保产业协会和广州市建筑业联合会决定今年继续开展评选工作。拟参加2004年度广州市环保优良样板工程评选的单位，请到广州环保产业协会领取申请表，并报送有关申报材料。10月份我会将组织建筑及环保行业的专家进行申报材料及现场评审，请各单位做好各项准备工作。
联系人：汪尽卿   温晓艳
 电    话：83384094           
    
 

协会开展2004年度“环保新技术、新产品奖”和“重质诚信环保企业”评审活动

     为了不断提高我市环保治理技术水平，加快环保新产品、新技术的开发、研制和推广应用；同时，为了加强我市环保行业信用建设，树立企业良好信誉，提升企业信誉度，提高企业竞争力，营造我市诚实守信的环保市场环境，并向市政府有关部门推荐参加全市的评选，我会继续开展2004年度“环保新技术、新产品奖”和“重质诚信环保企业”评审活动，具备条件参加评审的单位，请立即向  我会申报有关资料。2003年度已获得市工商局“守合同，重信用”或我会“重质诚信环保企业”称号的会员单位不再重新评定，只需办理年审，年审通过的继续授予“重质诚信环保企业”称号，达不到要求的，今年不再授予其称号。
  联系人：汪尽卿   温晓艳
  电    话：83384094

表扬暨感谢
     按照国家环保局的安排，我市环保局对口帮扶重庆市巫溪县环保局，为了使巫溪县环保局更好地开展工作，市环保局已给予全力支持，同时希望我市环保企业伸出援助之手，支持西部地区的开发，支持国家重点贫困山区的建设。扶贫工作得到了热心的环保企业的响应，特别是协会会员单位领导重视，献出一片爱心，踊跃捐资。目前所捐款项已通过市环保局转送巫溪县环保局。出援助之手，支持西部地区的开发，支持国家重点贫困山区的建设。扶贫工作得到了热心的环保企业的响应，特别是协会会员单位领导重视，献出一片爱心，踊跃捐资。目前所捐款项已通过市环保局转送巫溪县环保局。
    在此，协会对积极支持此项扶贫工作的越富环保科技有限公司、怡地环保实业有限公司、番禺环境工程有限公司、粤首实业有限公司、茵绿环境科技发展公司、绿兆怡环保有限公司、羊城环保公司、大洋元亨化工有限公司等单位给予表扬，对他们献出爱心和伸出援助之手表示敬意，对他们支持协会工作表示衷心的感谢！在扶贫捐资过程中，协会也尽了一点绵薄之力，为扶持贫困山区建设作出一点小小的贡献！

高德威公司重视产品宣传推介工作

     广州市高德威环境技术有限公司是开发生产保尔福牌饮食业油烟净化机的广州环保产业协会会员单位，由于该油烟净化机系列产品问世时间不长，因此该公司在注重产品质量的同时，特别注重做好产品的宣传推介工作。如该公司参加了在7月29日至30日由香港贸易发展局主办的香港环保业[商]聚—[会]，和香港的厂商进行了广泛的交流，为港商认识该产品及在香港的推广应用打下了基础；9月2日至4日，该公司应邀参加第二届广州国际酒店设备及用品展览会，在展会现场安装了油烟净化的样机进行展出和示范，不少客商表示了浓厚的兴趣，纷纷前来咨询及商谈业务合作。有的客商热情邀请该公司参加近期在华东举办的有关展览会，免费提供展位以展示该产品，意欲扩大业务往来，为此，该公司负责同志认为参加此类展览的效果比预期的还要好。
     
    

中国环保产业协会召开2004年国际固体废物处理与利用技术交流研讨会

     为提高我国固体废物的管理及综合利用水平，加快固体废物无害化和资源化的技术发展，促进我国环保产业和国际间的交流，中国环境保护产业协会拟定于2004年11月8日—10日在深圳市举办“2004年国际固体废物处理与利用技术交流研讨会”。会议将总结和交流在固体废弃物处理与利用技术方面的先进成果，进行相关课题的研讨。欢迎大专院校、科研院所环保专家、环境保护工作的企业和事业单位代表，以及相关技术部门的技术和管理人员参会，以促进国内技术的交流和废物无害化的进程。
     有意参会请与协会联系，联系电话：83197935，联系人：林敏

国内连续膜过滤水处理系统研制成功
   
     天津膜天膜公司在国内首创的连续膜过滤CMF水处理系统是专为自来水、地下水、地表水的除浊澄清净化；污水深度处理回用；大型RO系统的预处理以及一些特殊的分离工艺而设计的，在此系统中使用了10项天津膜天膜公司拥有自主知识产权的国家发明专利和实用新型专利。该系统采用具有独特结构的高抗污染型中空纤维膜元件和独特的气水双洗工艺技术，配以特殊设计的管路阀门、自清洗单元、加药单元和自控单元等，形成一闭路连续操作系统。处理液在一定压力下通过滤膜过滤，达到物理分离的目的，可以有效去除水中的细菌、微生物和悬浮物等杂质。净化后的水清澈透明，浊度近于零。
    该系统采用了一种新的外压中空纤维膜清洗工艺方法。在清洗过程中，反洗液由膜元件的滤过液出口进入到外压中空纤维膜内侧，由内向外进行反向渗透清洗；与此同时，在膜元件的原液入口端鼓入压缩空气，对中空纤维膜的外壁进行空气振荡和气泡擦洗。压缩空气在中空纤维膜外壁与膜元件壳体之间的空间内上升，与反向渗透清洗共同作用，将膜表面的污染物冲洗干净，清洗后的污水从膜元件的排污口排出。这种创新的自清洗方法可以有效地对中空纤维微滤膜实现在线清洗。从而达到连续生产的目的。
MT-CMF系统的主要用途：
1、过滤经生化处理后的污水达到国家再生水标准；
2、自来水、地下水、地表水的除菌、除浊、净化；
3、大型反渗透系统的前级预处理；
4、海水淡化前级预处理；
5、果汁饮料澄清除浊。
MT-CMF系统的特点：
1、高抗污染的聚偏氟乙烯（PVDF）膜材料，耐氧化，易清洗，使用寿命长；
2、独特的在线气水双洗方法(专利技术)，优异的膜通量恢复率；
3、对原水水质要求低，产水水质高，产水SDI符合RO系统的进水要求；
4、当处理二沉池污水时，产水水质符合生活杂用水的标准；
5、系统控制自动化程度高，操作简单，可减轻劳动强度；
6、结构紧凑、占地小，模块化组合设计适用于各种规模的水处理；
7、设备投资和运行费用低廉。
    连续膜过滤系统作为膜集成技术 (CMF+RO双膜法)水处理工艺中的重要组成部分，能使污水再生回用、污水资源化的设想成为现实，也使反渗透法海水淡化的大规模应用成为可能。（摘自《中国环保产业信息通讯》）

高浓缩倍率工业冷却水处理技术

     由国家科技部支持，天津化工研究设计院承担的工业节水成套技术——高浓缩倍率工业冷却水处理及智能化在线远程监控技术日前取得重大进展。
    目前我国工业冷却水约占工业取水量的60-70%，循环冷却水浓缩倍率一般只有2-3倍，重复利用率低，单位产品耗水量与国际先进水平存在较大差距。天津化工研究设计院开发的这一技术将我国工业系统目前普遍运行的浓缩倍率由2-3倍提高到5倍以上，解决了循环水水质因提高浓缩倍率而引起的严重结垢及腐蚀问题，从而提高了工业用水的重复利用率并最大限度地减少了排污量。该技术通过高效阻垢分散剂、缓蚀剂的开发并组成最佳配方，与智能化在线远程监控技术进行了有效集成。高浓缩倍率工业冷却水处理及智能化在线远程监控技术自开发成功以来，首先在天津石化公司乙烯厂建成了应用示范工程。目前循环水系统浓缩倍数已从3倍以下提高到5倍以上；控制水中总硬+总碱160Omg/l(以CaCO3计)，高于国外公司的先进水平(1470mg/l)；阻垢、缓蚀效果均达到石化公司标准，现场监测平均粘附速率≤15mcm，腐蚀速率≤0.075mm/a；应用自动控制装置后，加药和排污全部实现了自动化，使得循环水系统运行更加平稳，提高了企业的管理水平，并取得了显著效果，年节水60万吨，直接经济效益300多万元。该技术在化学品性能对比、自动化控制水平及运行费用等方面已超过国外相关技术，标志着我国工业水处理技术的水平已上升到一个新的高度。

柴油机氮氧化物净化技术

     由中国科学院生态环境研究中心主持的国家“863”项目“柴油机氮氧化物净化技术”课题，近期通过了科技部“863”项目资源环境技术领域办公室组织的验收。该产品在下述方面取得了创新性成果：
    确定了氮氧化物选择性催化还原的技术路线，开发的催化剂（银/氧化铝）和还原剂(乙醇)组合体系具有原创性。在氮氧化物选择性催化还原机理研究上取得了突破性进展，阐明了银/氧化铝催化剂-乙醇组合体系高效特性的微观机制。研制的催化剂在典型的排气温度范围内，对NOX的平均去除率达到80%以上；催化转换器在柴油发动机台架试验显示了良好的NOX去除效果，达到欧Ⅲ标准。优化了催化剂涂层的工艺技术，设计、建立了一套拥有自主知识产权的自动真空涂层催化剂设备，为该技术的产业化奠定了基础。成了催化转化器与柴油机的系统集成。

湿式氧化法处理高浓度活性染料废水

     采用湿式氧化法处理高浓度活性染料废水，实验结果表明，湿式双氧水工艺具有较高的TOC和色度去除率，湿式双氧水氧化处理工艺受反应温度、双氧水的加大量、废水初始pH的影响，反应温度是最敏感的反应参数，初始TOC的去除率与双氧水的加入量成正比，色度与TOC的去除率有密切关系。在15OOC时，加大量为理论双氧水的加入量，反应30分钟，未加催化剂和不调废水初始pH值等实验条件下，湿式双氧水氧化处理高浓度活性染料废水，其TOC和COD去除率均达到80%以上，色度去除率高于90%。

 微生物数量快速测定技术
    
    日前，广东省微生物研究所承担的广东省重点科技攻关项目——生物发光法微生物数量快速测定技术研究，通过了由广东省科技厅组织的成果鉴定。该成果从筛选和优化细胞ATP释放剂着手，通过微生物细胞ATP的释放机理研究，解除了ATP释放剂对发光测定体系的抑制作用，筛选和组合出微生物细胞ATP释放剂，实现了微生物细胞ATP的有效提取，建立了微生物细胞ATP提取技术。ATP生物发光技术的原理是荧光素酶以荧光素、三磷酸腺苷和氧气为底物，在Mg2+存在时，将化学能转化为光能。ATP既是荧光素酶催化发光的必需底物，又是所有生物生命活动的能量来源。在荧光素酶催化的发光反应中，ATP在一定的浓度范围内，其浓度与发光强度呈线性关系。研究表明，各生长期的细菌均有较恒定水平的ATP含量，因此，提取细菌的ATP，利用生物发光法测出ATP含量后，即可推算出样品中的含菌量，整个过程仅为十几分钟。由于生物发光法无需培养过程，操作简便、灵敏度高，在短时间内即可得到检测结果，因此具有其它微生物检测方法无可
比拟的优势。
      （以上摘自《环保商情资讯》）
   
      

2004年城市水业投资与竞争趋势预测

     在近日召开的2004城市水业战略研讨会上，有关专家对2004年城市水业投资与竞争趋势进行了预测分析，主要集中在5个方面：水业竞争的政策环境、水业投融资市场、水价变革趋势、产业整合与产业化、水业竞争主体与竞争模式。

水业竞争的政策环境

1、水资源管理逐渐强化。水资源已成为战略资源，水资源管理、市场管理、环境管理和资产管理趋势逐渐得到强化。
2、公众利益的代表者将掌握管理变迁的主动权。水业公益性向商品性转变；政府行业管理角色发生转变，政资分离成为变革的主调；改革使行业主管部门与行业企业走向监管与被监管的对立统一；各地陆续出台特许经营管理办法；市场监管将以服务和成本管理为核心，但建立科学体系尚需时日。
3、水业投资的政策风险加大。风险根源：城市水业市场化的法律和政策体系在结构上、内容上、层次上还很不完善；管理体制转型期的法律环境不完善，政府缺乏市场化管理经验，职责不规范；城市政府的决策具有多变性；公众利益的关联特征使水业发展受到来自法律和政策体系的多重制约；政策风险成为水业投资的主要风险，使水业回报稳定性的特征难以充分发挥。

水业投融资市场

1、城市水业投资需求迎来结构性升级。污水处理建设投资需求巨大，重点流域和区域尤为突出；供水面临水质压力和机制束缚，产权结构调整，水厂更新，尤其是管网更新需求巨大；城市水业投资市场面临产权结构调整和投资加大两类需求；核心趋势：资本需求的结构性升级，产权收购成为成熟企业主流资本形式；以降低漏失率为主要形式的管理提升成为产权扩张的主要利润来源。
2、资金短缺仍是城市水业发展的决定因素。水业巨大的供需矛盾实质性地决定了城市水业的市场化方向；引入资本是地方政府推进水业市场化的根本动力；政府投资(包括以政府为主体的商业投资)在投融资结构中举足轻重；政府在投资上有引导、担保和补贴作用；融资能力不足，是目前城市政府在水业市场化改革中出现许多普遍性问题的根源。
3、项目融资和政策性融资仍然是现阶段水业融资的主要形式。政府主体与企业主体的商业融资，政府求助于企业主体的进入；BOT、TOT等项目融资投资模式成为政府的融资工具，2004年BOT仍是项目投资的主要手段之一，且是投资者的首选；政策性融资(如政府开发专项基金、政策性银行信贷等）。层次的融资；BOT模式所占主导地位受到冲击；商业资本供给呈多元化趋势；以企业为主体的金融工具将更加丰富：政策信贷、上市融资、企业债券、信托基金；多种投资工具的有效组合将成为实现现代水业企业资本战略的主要手段。
4、投融资组合将发展成为主导形式。国家鼓励金融创新；多元化体制适合产权层次的融资；BOT模式所占主导地位受到冲击；商业资本供给呈多元化趋势；以企业为主体的金融工具将更加丰富：政策信贷、上市融资、企业债券、信托基金；多种投资工具的有效组合将成为实现现代水业企业资本战略的主要手段。
5、资本战略成为企业竞争核心。资本成本、资本结构、资本流动性成为企业竞争的关键；保证融资工作的持续性，企业需将融资工作上升到战略高度。

 水价变革趋势

1、水价组成将发生结构性变化。水价将呈15%的年增长速度，水价组成包括城市供水价格、污水处理价格、水源工程价格、水资源价格等；《水利工程供水价格管理办法》将水源工程价格纳入水价范畴。
2、水价的商业空间减少。水价空间大一直是证券市场的利好。目前水价核算机制不完善使部分城市市场产生高额获利机会，水资源费、水源工程费和污水费会挤压水价商业空间，成本监管逐步提上日程。

产业整合与产业化

1、产业整合依托产权改革将全面展开。产业结构与产业链优化；水业产业重组全面展开，资本成为产权改革的纽带。
2、产业化发育先做加法，后做减法。供排水呈一体化趋势，水源控制进入核心竞争力，面向客户的服务拓展。近期加法趋势：目前产业链在延长，上下延伸，水源工程、服务领域等获得竞争优势；长远减法方向：规模化后水产业趋向细化。

水业竞争主体与竞争模式

1、产权收购是水业扩张的主导工具。产权收购的核心动力：面向最终客户，管理优势的有效发挥，良好的现金流。
2、资本型企业成为主角。4种企业竞争模式：投资运营型，投资型，运营型、工程、枝术、设备提供型；资本型水业企业的竞争力核心在于融资成本的高低。
3、关注运营成为长期赢利战略。关注运营现金流的来源，关注投资主体与运营主体的联姻，关注投资企业的战略考虑，稳定运营成为主要利润来源。
4、区域性水业集团存在优势。两个因素使区域性集团得到关注：水业项目的地域性和源水工程进入市场。
5、战略联盟成为占有市场的手段。联合体投标战略雏形出现；水务集团间的产权合作战略；产权主体之间的利益纽带形成联盟和商会。

测试仪器产业发展需突破四大瓶颈

    日前中国测试仪器学会和中国分析测试协会受国家有关部门委托，对我国测试仪器行业开展了调查研究工作。据调查，我国现有各类测试仪器企业6000多家，已经形成门类品种比较齐全，具有一定技术基础和生产规模的产业体系。但同时业内专家也指出，虽然我国测试仪器产业有了一定的发展，但远远不能满足国民经济各行各业日益增长的迫切需求。其产品绝大部分属于中低档技术水平，而且可靠性、稳定性等关键性指标尚未全部达到要求。高档、大型仪器设备几乎全部依赖进口，同时国外公司还占有国内中档产品以及许多关键零部件市场60%以上的份额。据海关统计，除去随成套工程项目配套引起的测试仪器不计，每年进口各类测试仪器总额接近我国测试仪器产业总产值50%。此外，在6000多家企业中，年销售收入超过1000万元的不足1000家，全行业经济效益低下。经形成门类品种比较齐全，具有一定技术基础和生产规模的产业体系。但同时业内专家也指出，虽然我国测试仪器产业有了一定的发展，但远远不能满足国民经济各行各业日益增长的迫切需求。其产品绝大部分属于中低档技术水平，而且可靠性、稳定性等关键性指标尚未全部达到要求。高档、大型仪器设备几乎全部依赖进口，同时国外公司还占有国内中档产品以及许多关键零部件市场60%以上的份额。据海关统计，除去随成套工程项目配套引起的测试仪器不计，每年进口各类测试仪器总额接近我国测试仪器产业总产值50%。此外，在6000多家企业中，年销售收入超过1000万元的不足1000家，全行业经济效益低下。据分析，当前制约我国测试仪器产业发展的“瓶颈”主要集中在
以下4个方面：
    一、科技创新及产业化进展滞缓
    我国测试仪器产业在科技创新及产业化方面跟国际潮流相比滞缓太多，形势非常严峻。在已经跨入21世纪的今天，我国测试仪器的普遍水平还停留在20世纪80年代初国际水平上；大型和高档仪器设备几乎全部依赖进口；许多急需的专用仪器还是空白；中低档产品保证质量上还有许多难关需要攻克……科技创新及其产业化进展滞缓，是制约我国测试仪器产业发展的一个“瓶颈”。制约我国测试仪器产业科技创新及其产业化进展滞缓的主要因素有：
    第一、科研经费投入严重不足。国际著名测试仪器公司用于科技创新的开发资金一般都超过年销售额的10%，而我国测试仪器企业不仅销售额不高，用于科技创新的开发资金一般不超过年销售金额的3%，相比之下企业科研经费投入少得可怜。
    第二、人才匮乏及大量流失成为测试仪器行业科技创新及产业化的严重障碍，国有企业尤其如此。
    第三、缺乏官、产、学、研、金、用的有效结合。过去，只提倡产学研结合，成功的实例很少，没有官方和金融界及用户的介入，这里所指的金融界也可以是企业或私人的资本，在目前我国测试仪器企业面临的处境下，要成功实现产业化是极为困难的。
    二、产品隐定性和可靠性问题突出
    我国生产的各类测试仪器主要产品，包括产业自动化仪表与系统、通信仪器等，虽然技术指标同国外同类产品比较差距不算很大，但稳定性和可靠性问题却长期得不到根本性解决，成为制约我国测试仪器产业发展的一个严重障碍。
    究其原因：一是长期忽视了基础技术的研究和开发；二是国产通用件和基础件质量不过关；三是企业对产品的质量控制和管理不力。产品质量不过关，加快测试仪器产业发展只能是纸上谈兵。
    三、旧体制束缚了企业发展
    调研显示，相当一批国家投资建设起来的测试仪器骨干企业，由于无法摆脱旧有体制的束缚，在市场竞争中丧失活力，生产和经营出现严重滑坡。而同时一大批民营、合资和股份制企业，由于体制合理，运行灵活，在市场竞争中迅速崛起，成为我国测试仪器产业的新兴力量。应该看到，测试仪器企业一般规模不大，历史不长，包袱较轻，产品结构调整不难，改制问题相对容易得到解决。尽快实现测试仪器企业，主要是国有骨干企业的改制，是加快我国测试仪器工业发展的重要途径之一。
    四、发展受到客观环境的制约
    外部客观环境方面也有许多不利因素制约着我国测试仪器产业的发展。
    第一，赋税过重。测试仪器企业一般规模不大，生产批量不多，产值和经济效益总量不高。但是现代测试仪器又对国民经济有巨大的拉动作用，会产生难以估量的“倍增”效益。因此，业内人士认为对具有如此特殊属性的测试仪器产业，如同其他产业一样征收17%增值税，33%所得税以及相同比例的关税则赋税过重，在相当程度上制约了企业的科技开发和扩大再生产。
    第二，多年来，各级政府包括测试仪器产业主管部门，以及银行、税务、工商等部门对发展测试仪器产业的重要性和紧迫性仍然认识不足，支持不够。
    第三，缺少支持民族测试仪器产业发展的采购政策。
    第四，我国基础产业能力差，包括产品质量、服务能力和信誉能力都较差，直接影响到测试仪器产业的发展。要突破这四大瓶颈，国家应尽早制定出鼓励测试仪器产业发展的有关政策，同时要在5-10年内扶植发展一批重点企业，这对振兴我国测试仪器产业同样具有战略性意义。此外，测试仪器国有企业应尽快实现改制，这将会对测试仪器产业的发展注入新的活力。

未来几年间我国仪器仪表围绕哪些方面发展

   未来几年间，我国仪器仪表将重点围绕以下方面发展：工业自动化仪表重点发展基于现场总线技术的主控系统装置及智能化仪表、特种和专用自动化仪表；全面扩大服务领域，推进仪器仪表系统的数字化、智能化、网络化，完成自动化仪表从模拟技术向数字技术的转变，5年内数字仪表比例达到60%以上；推进具有自主版权的自动化软件的商品化。电工仪器仪表重点发展长寿命电能表、电子式电度表、特种专用电测仪表和电网计量自动管理系统。到2005年，中低档电工仪器仪表国内市场占有率要达到95%；到2010年，高中档电工仪器仪表国内市场占有率达到80%。
   科学测试仪器重点发展过程分析仪器、环保监测仪器仪表、工业炉窑节能分析仪器以及围绕基础产业所需的汽车零部件动平衡、动力测试及整车性能检测仪、大地测量仪器、电子速测仪、测量型全球定位系统以及其他试验机、实验室仪器等新产品。产品以技术含量较高的中档产品为主，到2005年在总产值中占50-60%。环保仪器仪表重点发展大气环境、水环境的环保监测仪器仪表、取样系统和环境监测自动化控制系统产品，到2005年技术水平达到20世纪90年代后期国际先进水平，国内市场占有率达到50-60%，到2010年国内市场占有率达到70%以上。仪器仪表元器件“十五”及2010年前，尽快开发出一批适销对路、市场效果好的产品，品种占有率达到70-80%，高档产品市场占有率达60%以上；通过科技攻关、新产品开发，使产品质量水平达到国际20世纪90年代末水平，部分产品接近国外同类产品先进水平。
   信息技术电测仪器主要发展电测仪器软件化、智能化技术，总线式自动测试技术，综合自动化测试系统，新型元器件测量技术及测试仪器，在线测试技术，信息产业产品测试技术，多媒体测量技术以及相应测试仪器，用电监控管理技术等。

城市水业放开后应注意制度建设

    我国建立社会主义市场经济体制的一个重要目标，就是要逐步改变几十年来形成的以行政手段为主管理经济的做法，引入市场竞争机制，调动国家、企业和个人等各方面的积极性，全面提高我国的社会经济运行效率。城市供水、排水、污水处理等是重要的基础设施，也是对国民经济发展具有全局性和先导性影响的基础产业，其能否科学、健康地发展，不仅关系到居民生活和社会的稳定，而且直接影响社会经济的发展。同时，城市供排水、污水处理设施的建设，也是完善城市功能，提高城市化水平和人居环境质量的重要标志。
    城市供排水行业与其他产业一样，有必要引入市场机制，不断深化改革。同时，也应当看到它与其他产业所不同的一面，就是这个行业所具有的公益性、不可替代性，决定了必须把它的社会效益和环境效益放在第一位。
    对于城市水行业来说，引入市场机制，不断深化改革的重要目标，是要提高企业的经济效益和管理水平，改善和提高服务质量，保证社会效益和环境效益的实现。无论是国有、利用外资，还是其他社会资本参与城市供水、污水处理设施的建设和经营，首先要以高度的社会责任感和一定的环境意识来投身这一行业，在保证服务和供应及一定社会和环境效益的前提下，寻求长期稳定的投资回报。
    近几年，根据国家的有关政策，城市水行业市场已经开放，社会资本包括外国资本在不断进入供排水设施的建设和经营领域，各地采取了各种不同的方式进行合资合作，有一些成功的经验，也有失败的教训。成功方面：一是拓宽了融资渠道，有利于加快供水和污水处理设施的建设，缓解设施不足的矛盾，特别是环境基础设施的不足；二是引入了新的观念和管理理念，不同程度地提高了一些企业的管理水平；三是通过学习和培训，使一些企业的职工素质有了一定提高。
    目前公用行业这个市场的大门已经敞开，但这个市场还不十分规范，一些问题也比较突出。主要问题：
    一是一些地方的改革和引资工作缺乏科学性、民主性，操作欠规范。
    二是有些地方的政府领导急于解决基础设施建设资金的不足，单纯为了筹集资金而盘活资产，吸引外资和其他社会资本。
    三是一些地方在利用外资和其他社会资本时，没有与整个企业的改革改制有机地结合起来。
    四是有些地方在改革和引进外资的过程中，没有把政府部门领导思想观念的转变和政府管理体制的改革，与企业的改革改制结合起来，只强调企业要改，而忽视了自身改革的必要性及其对企业改革所产生的关键性作用。
    五是有些地方在改革过程中，对下岗职工和再就业问题的考虑和安排不够细致周密，没有处理好改革发展与稳定的关系。

    在新的形势下，我们要保持冷静的头脑，理清思路，明确目标，进一步探讨改革发展的道路。
    第一，应当认真总结近几年来的经验教训，根据城市水行业的特点和实际及市场经济发展，尽快组织制定或修订相关的法律法规和标准。无论是特许经营还是市场准入或退出制度的建立，都需要以法律的形式来加以明确，同时对水行业的改革提出一个系统的思路和明确的目标，进一步规范市场，使行业改革与发展沿着科学健康的轨道前进。
    第二，城市供水企业的改革应当以产权制度改革和产权结构调整为重点，同时要把产权制度的改革和产权结构的调整同市场机制的建立结合起来，使企业能够建立起明晰规范的产权关系和完善的法人治理结构，实现政企分开，使企业真正成为市场竞争主体；同时，要完成政府规定的经营和服务目标，保障供应，提高产品和服务质量，保证国有资产的保值增值，实现社会效益和经济效益的双赢。
    第三，各地在城市排水行业利用外资和其他社会资本时，不要单纯为了引资而忽视了行业改革的总体目标和长远利益。在城市污水处理及污水再生利用设施建设和运营管理方面，当前设施欠账较多，政府资金又严重不足，吸引非国有资本的参与，不仅是形势的需要，也是当前国家政策所允许的。但在引资的同时，一定要注意局部利益与全局利益的结合，当前利益与长远利益的结合，切忌短期行为。对于投资的企业，也不要急功近利，既要考虑企业自身的利益，更要对社会负责。
    城市排水行业改革的必要条件是尽快全面建立污水处理收费制度，逐步提高收费标准， 加大收费力度。目前，全国660多个设市城市中，还有一半左右的城市没有开征污水处理费。按照《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（[2000]36号）要求，到2005年底，所有设市城市都应当开征污水处理费。通过实行收费制度，逐步建立排水、污水处理设施建设与运营管理的良性机制，推进企业化进程和产业化发展，从而实现政企和政事的分离，把城市排水行业推向健康、良性的发展轨道。
    第四，2002年底颁发的 《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》中，提出要在市政公用行业建立特许经营制度。在当前我国公用事业的改革过程中建立特许经营制度，可以通过竞争来选择更为优秀的企业参与供水、污水处理等设施的建设和经营，有利于实现政企分开，充分发挥企业的积极性，改善经营，提高经济效率及管理和服务水平，同时通过合同来规范政府与企业双方的责任、权利和义务。这一制度还需要进一步完善，以便更为有效地执行。对于城市供水、排水等行业，所有企业都应当逐步统一实行特许经营。应当统一规范，对所有企业实行同等待遇，这样也符合WTO要求和国际规则。
    第五，随着政府管理体制的改革和职能的转变，各级政府部门应当逐步从过去直接组织和参与基础设施的建设和经营及过重的财政负担下解脱出来，成为市场的组织者和监督者。其在新的市场经济环境下的主要职能，一是组织制定行业发展战略和规划，并组织实施；二是制定相关的法规、产业政策和技术政策及相关标准等并监督实施；三是负责制定有关的价格和收费标准，并加强监督管理；四是注意培育、规范、引导和服务市场，并依法加强对市场的监管；五是提供质量合格、数量稳定的资源保障，以使企业安全运营，保证城市居民的需求，特别是城市供水。

 2006年北京消灭10吨以下燃煤锅炉
   
    到2006年以前，北京市10吨以下的燃煤锅炉将改成燃气锅炉，用世行贷款还能获得本市财政补贴。北京市政府对利用世行贷款进行锅炉煤改气的用户制定了有关规定和补贴政策：市属财政拨款事业单位必须使用世行贷款进行改造；企业及其他单位在利用世行贷款煤改气的前提下，享受市财政2.5万元/蒸吨的改造补贴，同时市发改委还将按照3万元/蒸吨的标准进行补助。目前北京城八区内约有2000-3000台未改造的燃煤锅炉。

山西工业污染源治理“紧盯”四大行业

    控制冶金行业初级产品无序扩张；新电厂必须采用空冷技术；取缔耐火倒烟窑；淘汰改良焦炉……今年，山西省工业污染源治理“盯紧”冶金、电力、建材、焦化四大行业。
    冶金行业今年要坚决关闭逾期未淘汰的100立方米以下的高炉，18平方米以下烧结机，15吨以下的砖炉以及6OKA以下自焙电解槽，并对5万吨以下电解铝生产企业分步实施关闭。今年电力行业要首先关闭0.6万千瓦及以下燃煤机组，新建电厂必须采用空冷技术，并配套建设脱硫设施，鼓励采用干除灰、灰渣分除等先进技术，同时，加快现有电厂废水零排放、烟气脱硫设施、灰渣综合利用的实施步伐。
    建材行业年内要淘汰窑径小于2.2米(年产4.4万吨以下)的机立窑水泥生产线,取缔耐火倒烟窑。
    在焦化行业，对已由各级人民政府下达限期治理任务的机焦企业，逾期未完成的，由下达限期治理任务的政府实施关闭或停产。今年年底将淘汰炭化室高度2.5米及以下小机焦炉，并取缔土法炼焦:关闭所有逾期未淘汰的改良焦炉。

山西太原8家企业斥资10亿治污染

    今明两年，太原市太钢、太化等8个“重中之重”的排污大户将投资10亿元治理污染。按照市政府的要求。太原所有工业污染源要在明年10月底前分阶段实现全面达标。在应达标的999家企业中，太钢集团、太化集团、西山煤矿总公司、太原煤炭气化集团、太原一电厂、二电厂、刚玉东山热电公司和狮头水泥公司8家企业的排污总量占到该市污染物排放总量的60%以上。
    今年，这8个企业根据要求提出了实现污染源全面达标排放的治理计划，共有38个治理项目，预计投入资金约10个亿，是2001年至2003年全市工业污染源治理投入总和的1.9倍。其中，仅一电厂和二电厂的5台大型锅炉的烟气脱硫设施就将投入5.6亿元。所有项目完成后，可以减少二氧化硫排放8万多吨，烟尘5000吨以上。此外，投资约1.4亿元的扬尘污染防治项目将基本杜绝这些企业的煤堆、料堆、渣堆造成的二次扬尘污染。据了解，这些资金大部分由企业自筹，一部分来自省市环保局返还的排污费。

黄河甘肃段生活污水污染严重成治理新重点

    近年来黄河甘肃段在工业污水排放减少的同时，生活污水排放的比例不断加大，成为黄河污染治理的新重点。
    黄河甘肃段干流全长913公里，流域面积5万平方公里。据甘肃省环保局统计，黄河甘肃段年排放废水2.37亿吨，其中生活污水排放量已达到1.41亿吨，占到废水排放总量的59.5%。兰州是我国黄河穿城而过的唯一省会城市，但目前兰州市的污水管网普及率只有12.2%。较小的污水处理和收集能力远不足以处理日益增加的城市污水排放量，致使黄河沿岸排污管、排污沟密布，大量的生活污水直接排入黄河。
    据悉，造成这一问题的原因首先是城市污水处理厂建设进展缓慢。如黄河兰州段目前仅有4座生活污水处理厂。日处理能力只有15.8万吨。其次是城市生活污水处理收费偏低。以兰州市为例，目前征收的污水处理费只有每立方米0.2元，全市所收的污水处理费只能维持一座日处理10万吨污水处理厂的运行。第三，沿黄各城市还存在沿黄河乱堆、乱倒生活垃圾的问题，加剧了黄河甘肃段的污染。

江苏5月启动水排污权有偿分配试点

    从2004年5月起，位于太湖流域的张家港、太仓、昆山市和惠山区等地的水污染物排放指标将一改过去无偿分配和使用的惯例，不仅要让水排污许可证“值钱”起来，而且在总量控制的前提下。还可以建立起排污权交易的“买卖”市场。这是江苏省在太湖流域启动的水污染物排污权有偿分配和交易试点展现出的一个创新做法。
    让水环境资源由无价索取变成有偿使用。这是江苏省在深入探索“环境就是有价资源”过程中确立的指导思想。为建立起太湖流域水污染排放指标有偿分配和排污权“买卖”市场，江苏省在积极推行排污许可证制度中，将一改沿袭了近20年排污许可证“无价”发放的做法，精心选择了太湖流域三市一区进行“购买”水排污许可证的试点。通过这一创新试点，探索出一套水排污指标有偿分配和排污权交易的做法，为全省乃至全国制定新的环保法律法规提供实践和理论依据。
    江苏省这一创新试点工作从2003年10月启动，历经半年的精心准奋，目前已进入实质性运行阶段，到2004年底完成试点工作，并将从2005年开始在全省推广。在水污染物排污权有偿分配和交易试点工作中，江苏省环保厅和南京大学将指导太湖流域的三市一区，建立起适合水排污总量控制下的有偿分配和排污权交易的方法体系及配套政策；全面评估试点地区和行业的实际排污量，制定出试点行业排放绩效标准，确定排放指标有偿分配方法和技术路线，提出水污染物削减和控制措施；严格执行排污许可证制度，建立和完善重点污染源排污总量监测报告制度及监控手段；在试行“购买”排污指标的基础上，建立起排污权交易的“买卖”市场，以优化水环境资源配置，降低治污总费用和削减COD排放总量。
    据介绍，在具体试点工作中，三市一区在完成一系列试点基础工作的情况下，将首先确定试点行业排放总量控制指标，重点是COD指标。然后以2000年为基准年，并结合2003年的实际排污总量，核定出每个重点企业的排污总量指标。由当地环保局以排污许可证形式，让各个企业来购买分配的总量排污指标。如果企业实际排污总量高于可购买的分配总量指标，这些企业就必须限期采取削减排污措施或到市场上去“高价”购买排污权；如果企业实际排放总量低于可购买的分配总量，这些企业在总量控制的前提下就拥有了富余的排污指标，可以到市场上进行排污权交易的“买卖”，也可以储存起来用于自身扩大再生产。当然，水排污权“买卖”的前提必须是满足区域总量控制指标和买卖行为不能恶化环境质量。
    根据江苏省水污染物排污权有偿分配
    据悉，造成这一问题的原因首先是城市污水处理厂建设进展缓慢。如黄河兰州段目前仅有4座生活污水处理厂。日处理能力只有15.8万吨。其次是城市生活污水处理收费偏低。以兰州市为例，目前征收的污水处理费只有每立方米0.2元，全市所收的污水处理费只能维持一座日处理10万吨污水处理厂的运行。第三，沿黄各城市还存在沿黄河乱堆、乱倒生活垃圾的问题，加剧了黄河甘肃段的污染。和交易试点情况，三市一区试点地区将实行排污权“购买”与“买卖”并行的两种价格。在核定企业排污许可证的排污指标中，将实行低价“购买”；而超过排污许可证核定的排污量则实行高价“买卖”交易，以充分利用经济杠杆的推动力，促使排污企业积极采取控制和削减排污总量的有效措施。同时，在强化建设项目环境监督管理中，也将在推行总量控制、排污权有偿分配和排污权交易的“买卖”过程中，积极寻求创新和大胆突破的一系列做法。

浙江宁波投资75亿元加快生态市建设步伐

    2004年宁波将加快推进生态工程建设，计划总投资75亿元，新开工建设项目33项，续建项目20项，完工39项。2004年生态市建设项目涉及生态经济、生态人居、生态环境等各个方面。在生态经济、生态人居方面，宁波2004年计划分别投资10亿元和6亿元资金。
    生态环境建设是生态市建设的重头戏，包括蓝天、碧水、绿色和洁净等四大环保工程，2004年涉及的建设项目共有65项，总投资为59亿元左右。在2004年的生态环境建设中，蓝天工程方面，北仑电厂脱硫改造工程年内动工，全面完成宁波化工区的整体搬迁，继续推进东海天然气上岸工程；加强机动车尾气的监测和监控，防治尾气污染，继续加强建成区、城镇烟控区的创建和巩固工作，加大日常监管力度，严控新设燃煤锅炉，调整能源结构，改善空气质量。
    在碧水工程方面，2004年要加快建设江东南区污水处理厂及其配套管网，争取启动江北污水处理厂建设，继续推进余姚、慈溪、奉化、宁海、象山、镇海等地的污水处理厂建设进度，其中奉化、宁海、象山、爵溪污水处理厂年内建成投运；完成250公里的“千里清水河道”治理工程，启动东钱湖生态治湖工程。
    在绿色工程方面，2004年宁波要完成中心城区新增公共绿地100公顷，人均绿地达到11平方米；建成绿色通道580公里，建成生态隔离带0.9万亩、生态防护林1.2万亩、生态公益林1O万亩。在洁净工程方面，2004年完成宁波大岙垃圾处置中心的建设，完成日处理15吨的医疗(特种)废物处理中心等。

法国力推清洁能源汽车

    为使法国在清洁能源汽车生产领域位居工业化国家的最前列，法国政府已决定在2004年投资3100万欧元进行有关技术的研究。

    所谓清洁能源汽车，就是以基本不对环境产生危害的能源为动力的汽车。燃料电池汽车就是以氢氧反应为驱动力的汽车。由于排放物只有水，因此被各大汽车制造商誉为未来的清洁能源汽车。
    但是，各大汽车制造商认为，燃料电池汽车的商业化最早也要等到2012年，甚至可能更晚一些，加之法国政府过去支持力度有限。因此各大汽车制造商的态度并不积极。法国政府现在推出的“清洁能源汽车计划”体现了政府对这一项目的明确支持，将有关清洁能源汽车的研究经费增加3倍，并用财政补贴方法鼓励使用清洁能源汽车。政府将鼓励购买以液化石油气或天然气为燃料的汽车，并进一步加强对电动汽车购买的财政支持。比如减轻电动汽车购买过程中的各类赋税，企业或民众每购买一辆电动汽车将得到政府3000多欧元的补助等。如此的优惠，使雪铁龙、雷诺等法国大汽车公司看到了巨大的商机，纷纷投入到清洁能源汽车的研制上来。
    目前“清洁能源汽车计划”首要的科研任务包括：研究发动机技术、燃料、电能的储存与陪送技术、如何减少空凋的使用、如何减少噪声以及燃料电池汽车制造技术等。预计2005年法国政府对这些技术研究的投入将达到7500万欧元。
    分析人士认为，发展清洁能源汽车虽然有许多好处，但让清洁能源汽车，尤其是燃料电池汽车实现产业化不能一蹴而就。专家指出，以燃料电池汽车为核心的汽车电池技术目前尚不成熟，其发动机寿命也没有普通汽车发动机寿命长，因此发展氢动力的汽车将是中长期寻求摆脱石油依赖和提高能源自主的重要步骤。

德国科学家发明油水混合燃料柴油中含50%水

    德国科隆大学物理化学研究所的科学家发明了一种热力稳定燃料，该燃料由柴油、水和表面活性剂合成，使用这种燃料不仅可以降低汽车油耗，还对环境有利。 项目发起人斯特莱伊教授称，该燃料目前还没有供货商，因为它需要用水稀释。试验结果表明，汽车发动机燃烧这种含50%水的燃料十分正常。主要效应是大大降低了汽车有害物质的排放，如减少85%的炭黑和大量的一氧化氮。车有害物质的排放，如减少85%的炭黑和大量的一氧化氮。
    将水与燃料混合的想法并不新，早在上世纪70年代就有人想通过这种方法来减少汽车有害物质的排放。但是，迄今这种燃料尚未问世，主要原因是储存问题，需要将油和水分别存储。新发明的燃料油水比例可自由选择。科学家认为，为进一步提高该燃料的效应，水和表面活性剂的添加比例还需优化。至于这种燃料何时能够进入加油站，谁也无法预料。据斯特莱伊教授说，他们正准备与工业界讨论这一问题。鉴于目前世界原油供应日益紧俏，有希望能说服工业界为这一对环保有利的技术投资。此外，科学家正在对其他添加剂，如发酵粉，尿素等进行试验，以望在该领域有更大的突破。

日本开征环境税企业竞相改燃料

    为了减少二氧化碳等温室气体的排放，控制全球气候变暖，日本政府将针对石油、煤炭、天然气等燃烧后排放二氧化碳的化石燃料等征收环境税。日本企业顺应政府政策走向，纷纷舍弃传统燃料，改用生物资源、电力等作燃料，以减少二氧化碳的排放量。
    根据《京都议定书》规定，日本从2008-2010年，二氧化碳等温室气体排放量要比1990年减少6%。但是，2000年度，日本二氧化碳气体的排放量却比1990年度增加了8%，达到13.32亿吨。而且，随着日本部分核能发电厂停止运转，日本将来温室气体的排放量势必会继续增加。面对严峻的形势，日本政府一方面决定征收环境税，另一方面加大环保预算。据 《日经产业新闻》报道，今年日本环境省将在节约能源和促进新能源开发方面投入8242亿日元，比2002年增加22.8%。
    在日本政府的带动下，日本纸张、食品等制造工厂使用环保燃料的积极性大大提高。据《日本经济新闻》报道，日本UNIPAC控股公司计划在2005年以前，在宫城县和静冈县设置新型发电设备，燃料是废纸和废塑胶制成的固体燃料。该公司还打算引进以纸浆废液为燃料的高效率锅炉。在公司投资约520亿日元更换燃料后，煤炭使用量将大大减少，2010年度二氧化碳的排放量将比1990年度减少6%。朝日啤酒公司计划在2005年初，将茨城工厂的锅炉燃料由重油改为天然气，福岛县和爱媛县工厂也将在瓦斯供应设施完备后更换燃料，从而使其九家工厂全部使用天然气。资生堂公司琦玉县久喜工厂将采用以天然气为燃料的汽电共生设备。富士照相软件公司也计划在2010年以前，将其4家工厂汽电共生设备的燃料由重油改为天然气。
    在众多改用环保燃料的企业中，汽车制造业最为引人关注。专家认为，日本汽车业的二氧化碳排放量占该国二氧化碳排放总量的21%。而改变这种状况最有效的办法就是改用燃料电池。如果今后日本全部采用燃料电池取代汽油和柴油，作为汽车的主要动力，日本二氧化碳排放量将大大减少。据介绍，燃料电池汽车是通过氢氧反应产生电，以电作为动力推动车辆运行的交通工具，基本上不产生有害气体，极有可能成为最优良的环保汽车。
    为了推广燃料电池汽车，日本国土交通省从今年4月份开始，对燃料电池汽车实施为期两年的免税政策。日本丰田和本田汽车公司已相继推出废气排放几乎为零的燃料电池汽车。日本计划至2010年在国内市场普及5万辆燃料电池汽车。然而，目前燃料电池汽车的生产成本偏高，制造一辆中型燃料电池汽车大约需要1000万日元 （约合8.4万美元），一时间还难以推广。在这种情况下，日本环境省温室效应对策技术核心研讨会提出了一个减少汽车二氧化碳排放量的折中建议。即汽油汽车使用掺入酒精的混合燃料。专家指出，使用普通汽油的汽车约占日本全部汽车的80%。如果这些汽车全部使用掺入10%的酒精的混合燃料，日本二氧化碳等温室气体的排放量将减少1%。环境省计划今年推出使用混合燃料的试用车，2008年在日本普及。届时日本原有的汽车也将通过更换控制废气排放装置，使用混合燃料。环境省将对更换装置和设立混合汽油加油站给予补助。
    适应环保需要，改用环保燃料已是客观需要、大势所趋。日本企业纷纷改用环保燃料的做法和经验，值得我国企业，特别是汽车制造业的重视和借鉴。有关部门和企业需要紧密结合我国的实际，采取有效措施逐步改用环保燃料，减少温室气体的排放，使企业立于不败之地。