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广州市市长温国辉在该市第十五届人大一次会议作报告时强调今年整治35条河涌 新建9座污水处理厂

2017-01-21 珠江环境报

     
    本报综合报道(记者  佘晓娴)广州市市长温国辉日前广州市第十五届人民代表大会第一次会议上作政府工作报告。温国辉指出,今年广州的经济社会发展主要预期目标包括:地区生产总值增长8%左右,地方一般公共预算收入可比增长7.8%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长8%左右,节能减排降碳约束性指标完成年度任务等。今年广州将完成列入国家督办的35条黑臭河涌整治,推进流溪河综合保护治理,新改(扩)建9座污水处理厂,力争全市行政村生活污水收集处理全覆盖。
   
    过去五年广州城市环境逐步改善
  
    温国辉指出,过去五年,广州市政府主动适应引领经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,圆满完成了广州市十四届人大确定的主要目标任务。

  
    经济综合实力迈上新台阶。五年来,广州经济保持较快增长,地区生产总值由2011年的1.24万亿元预计提高到2016年的1.95万亿元,年均增长9.4%,人均地区生产总值达到2.14万美元;地方一般公共预算收入由960亿元增加到1371亿元。发展潜力持续增强,内需对经济增长的贡献率由66.7%提高到91.1%,外贸在全国形势总体不景气的情况下保持平稳,累计实际使用外资260亿美元。
     

    产业结构继续优化。五年来,广州市三次产业比重由1.6:36.9:61.5调整为1:31:68。服务业比重持续提高,现代服务业占比65%,金融业增加值翻一番,跨境电商进出口规模全国第一,旅游综合竞争力位列副省级城市第一,工业设计、文化创意、融资租赁等新业态发展迅速,连续3次荣登福布斯中国大陆最佳商业城市榜首。自主创新能力有较大提升,获批为国家自主创新示范区和全面创新改革试验核心区,高新技术企业由1253家发展到4700多家,科技企业孵化器面积超过800万平方米,新型研发机构44家,日均注册商标数量居副省级城市首位。

  
    城市环境逐步改善。五年来,广州城市空气治理持续推进,PM2.5等主要污染物平均浓度持续下降。新增污水处理能力34万吨/日,建成污水管网692公里,城市集中式饮用水水源地水质达标率保持100%,完成168.6万农村人口自来水改造。垃圾处理设施建设取得突破,垃圾分类处理荣获联合国“中国城市可持续发展范例奖”。城市绿化取得新进展,全市森林覆盖率42.14%,建成绿道3200公里、碳汇造林21万亩,新增森林公园33个、湿地公园19个,建成区绿化覆盖率41.8%,荣获全国国土绿化突出贡献奖。
  
    2016年PM2.5平均浓度下降7.7%
  
    温国辉指出,2016年,广州市政府坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以推进供给侧结构性改革为主线,攻坚克难,主动作为,经济社会发展稳中向好。地区生产总值预计增长8.1%。

  
    2016年,广州市积极应对经济下行压力,经济保持平稳增长。加强城市规划建设管理,城市治理水平明显提升,城市环境持续改善。全面完成燃煤电厂机组超洁净排放改造,整治挥发性有机物和道路扬尘污染、船舶污染,空气质量持续向好,PM2.5平均浓度36微克/立方米,下降7.7%。深入实施“河长制”,组织河长培训,建立问责机制。16条广佛跨界河涌整治工程完成率85%,列入国家监管的35条河涌已有6条消除黑臭,新改(扩)建8座污水处理厂,建成污水管网300公里。5座资源热力电厂全面开工,2座资源热力电厂点火运营。建设绿色生态网络,成功创建全国绿化模范城市。
  
    今后五年深入实施气水土垃圾污染治理
  
      在肯定成绩的同时,温国辉强调,我们也清醒看到,广州市经济社会发展还存在一些问题:一是经济增长质量效益有待提高,内生动力不足,先进制造业新增长点不多,工业投资不足,科技创新贡献率不高,现代服务业还有待进一步加强,重大骨干项目较少,财政收支压力大。二是城市治理精细化品质化水平有待提升,大气、水、土壤、垃圾等污染治理任务繁重,河涌水环境共管共治机制建设有待加强,城市交通拥堵问题没有得到缓解,部分老旧小区、城中村环境问题比较突出。对此,我们必须高度重视,勇于担当,全力加以解决。


      温国辉指出,今后五年广州市经济社会发展主要目标是:经济发展质量效益显著提高,枢纽型网络城市格局基本形成,人民生活品质大幅提升等。2018年率先全面建成小康社会,2020年地区生产总值达到2.8万亿元,年均增长7.5%以上。今后五年,要坚持把生态文明建设放在突出位置,划定生态保护红线和控制线,推动东部生态廊道和北部生态屏障建设,加快建立和完善生态补偿机制,构建生态网络体系。开展能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动,促进资源集约高效利用,推动绿色低碳循环发展。深入实施大气、水、土壤污染治理和垃圾治理,系统推进环境综合治理。让市民的生活、工作环境更优美,让优美环境成为广州的最大竞争力和软实力。
  
    今年重点推进大气污染和水环境治理
  
    温国辉指出,2017年广州市政府将持续加强生态环境治理。推进大气污染防治,整治高污染燃料燃烧设施,扩大黄标车限行区域,整改545座加油站油气回收系统,推动船舶废气污染防治,完成60%省级重点监管企业综合整治,实施道路和施工扬尘精细化管理,PM2.5年均浓度进一步下降。推进水环境治理,完成列入国家督办的35条黑臭河涌整治,推进流溪河综合保护治理,石井净水厂投入运营,新改(扩)建9座污水处理厂,力争全市行政村生活污水收集处理全覆盖;建设牛路水库、北江引水、北部水厂饮用水工程,加强饮用水源保护,城市集中式饮用水源地水质持续保证100%达标;完成20项防洪工程。深化垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理,持续开展生活垃圾分类示范街镇创建活动,合理布局废旧物资回收网点,引进社会力量参与垃圾治理。加快7个循环经济产业园建设,建成4座资源热力电厂。实施管道燃气三年提升计划。加强土壤面源、环境噪声、重金属、辐射固废、化学品等污染防治。推进国有林场改革。加快绿色生态建设,实施重点林业生态工程和森林城市品质提升工程,完善城市主题花景,新建生态景观林带80公里、森林公园6个、湿地公园3个、碳汇造林4万亩、绿道200公里。

    
    2017年,广州将建设新型城镇和美丽乡村。全面推进统筹城乡发展“十三五”规划。深化国家新型城镇化试点,加快农村水利、城镇供水管网、村道建设。建成100个文化(街心)广场,打造“城市微客厅”。实施美丽乡村三年行动计划,创建74条市级、89条区级美丽乡村,精心组织30个特色小镇、17个中心镇和1个镇、15条村的名镇名村建设。加强城乡结合部绿化发展,开展森林小镇创建工作,完善社区公园、镇村公园设施,增加城镇乡村的绿化面积,提高管养水平。

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