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核技术利用项目办事指南

 

一、受理范围

核技术利用项目在广州市行政区内

二、受理条件

符合法律、法规等相关要求,材料齐全,文件格式符合要求。

三、办理事项类别

(一)办理核技术利用建设项目环境影响登记表备案或同类别项目辐射安全许可证审批、变更、延续 注销。

1.销售、使用Ⅳ、Ⅴ类放射源。

2.生产、销售、使用Ⅲ类射线装置。

(二)办理核技术利用建设项目环境影响报告表初审或同类别项目辐射安全许可证初审、延续初审。

1.制备PET用放射性药物。

2.医疗使用Ⅰ类放射源。

3.销售、使用Ⅱ类、Ⅲ类放射源。

4.设立乙、丙级非密封性放射性工作场所。

5.生产、销售、使用Ⅱ类射线装置。

(三)办理核技术利用建设项目竣工环保验收

1.销售、使用Ⅳ、Ⅴ类放射源。

2.生产、销售、使用Ⅲ类射线装置。

(四)办理野外进行放射性同位素示踪试验审批野外示踪试验的环境影响评价文件由省环境保护部门审批

(五)办理放射性同位素转让、转移和废源送贮审批表备案

1.放射性同位素使用单位拟将放射性同位素转入(转出)广州市使用和废源送贮。

2.申请单位持有《辐射安全许可证》,申请事项符合许可的范围。

3.放射性同位素转让、转移使用具备辐射安全条件。

四、办理依据

《中华人民共和国环境保护法》

中华人民共和国放射性污染防治法

中华人民共和国环境影响评价法

放射性同位素与射线装置安全和防护条例

广东省未成年人保护条例

放射性同位素与射线装置安全许可管理办法

建设项目竣工环境保护验收管理办法

《关于γ射线探伤装置的辐射安全要求》

关于下放核技术利用辐射安全监管职能有关事项的通知》(环办函[2014]677号)

关于明确我省辐射安全许可证延续和换发有关事项的通知粤环函[2011]738号)

广东省环境保护厅关于全面推广使用国家核技术利用辐射安全管理系统的通知》(粤环函[2012]881号)

关于明确我省辐射环境监管有关事项的通知(粤环函[2013]47号)

关于转发环境保护部办公厅<关于明确核技术利用辐射安全监管有关事项的通知>等两个文件的函》(粤环办函[2016]57号)

《关于<建设项目环境影响评价分类管理目录>中免于编制环境影响评价文件的核技术利用项目有关事项的通知》(环办函[2015]1758号)

五、办理流程图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

六、办理程序

(一)备案

1.核技术利用项目登记表备案网上申请→受理→审查→予以备案(出具备案号)→企业网上下载备案号。

2.办理放射性同位素转让、转移和废源送贮审批表备案网上申请→受理→审查→予以备案(出具备案号)→企业网上下载备案号。

(二)审批

1. 核技术利用项目报告表(初审)审批:网上申报→材料审查(包括现场检查)→提交纸质材料→窗口受理→审批办理→窗口邮寄批复文件。

2. 辐射安全许可证审批:网上申报→材料审查→提交纸质材料→窗口受理→审批办理→窗口邮寄批复文件。

3.竣工环保验收审批:网上申报→材料审查(包括现场检查)→提交纸质材料→窗口受理→审批办理→窗口邮寄批复文件。

4.野外放射性同位素示踪试验审批网上申报→材料审查(包括现场检查)→提交纸质材料→窗口受理→审批办理→窗口邮寄批复文件。

七、办理时限

环境影响登记表备案:自受理之日起10个工作日

环境影响报告表初审:自受理之日起30个工作日

辐射安全许可证审批:自受理之日起20个工作日

辐射安全许可证变更审批:自受理之日起20个工作日

辐射安全许可证初审:自受理之日起20个工作日

辐射安全许可证延续审批:自受理之日起20个工作日

辐射安全许可证延续初审:自受理之日起20个工作日

竣工环保验收审批:自受理之日起30个工作日

野外放射性同位素示踪试验审批:自受理之日起20个工作日

放射性同位素转让、转移和废源送贮审批表备案:自受理之日起5个工作日

收费标准:不收费

九、办理各事项需提交的材料(申报材料一式一份,请按次序整理成册,做好档案备份;环境影响登记表备案全程网上申办,不需提供纸质材料)

(一)核技术利用项目环境影响登记表备案。

1.核技术利用建设项目环境影响登记表备案承诺书(下载填制后由法定代表人签名、盖章后扫描上传,见附件1)。

2.核技术利用建设项目环境影响登记表见附表1)。

3.提供以下材料之一:企业名称预先核准通知书或统一社会信用代码或申报单位的营业执照或事业单位法人证书或组织机构代码证(正、副本复印件)

4.企业法定代表人身份证(复印件);委托办理的,应当提供委托书(加盖申请单位公章)及委托代理人身份证(复印件)

(二)核技术利用项目环境影响报告表初审。

1.申请书(简述核技术利用项目的主要内容和办理事项,注明联系人和联系电话,见附件2)。

2.办理报批业务的授权委托书(加盖申报单位公章)。

3.核技术利用项目环境影响报告表(原件,应当由具有相应环境影响评价资质的机构编制,且评价机构应符合《建设项目环境影响评价资质管理办法》的要求)。

4.提供以下材料之一:申报单位的企业名称预先核准通知书或统一社会信用代码或营业执照或事业单位法人证书或组织机构代码证正、副本(复印件)。

5.至少1名专职负责辐射安全与环境保护管理工作并具有本科以上学历的技术人员学历证明(复印件)。

6.专/兼职管理人员和操作人员情况表(见附表2)及未取得省级以上环保部门培训合格证的人员培训计划。

7.核技术利用项目明细表(含现有和拟购的全部内容,见附表3)。

8.辐射防护制度和辐射事故应急预案。

9. 改、扩建项目提交过往审批文件(复印件)。

(三)核技术利用项目竣工环保验收。

1.申请书(简述核技术利用项目的主要内容和办理事项,注明联系人和联系电话,见附件2)。

2.办理报批业务的授权委托书(加盖申报单位公章)。

3.《核技术应用项目竣工环境保护验收申请登记卡》(见附表7)。

4.设有专门的辐射安全与环境保护管理机构,专/兼职管理人员和操作人员情况表(见附表2)及全部辐射工作人员培训证(复印件)。

5.核技术利用项目明细表(含过往批复或备案情况和本次申请报批的全部内容,见附表5)。

6.本次验收项目的环评批复文件(复印件)或备案号。

7.放射源和射线装置所在位置四置图。

8.放射性同位素利用项目提交废源收贮方案或废源收贮协议。

9有危险废物(如废显影液、废定影液)产生的单位,须提交与有相应处理资质单位签订的处置协议(复印件)。

(四)辐射安全许可证审批或初审。

1.申请书(简述核技术利用项目的主要内容和办理事项,注明联系人和联系电话,见附件2)。

2.办理报批业务的授权委托书(加盖申报单位公章)。

3.《辐射安全许可证申请表》(须填写完整,并由法定代表人亲笔签署,见附表3)。

4.环境影响登记表备案号或环境影响评价报告表审批意见(复印件)。

5.全部专/兼职管理人员和操作人员的培训合格证(复印件)。

6.核技术利用项目明细表(含现有和拟购的全部内容,见附表5)。

7.核技术利用项目操作规程、岗位职责、安全保卫,使用、维修台帐,管理制度及监测方案;辐射防护制度,辐射事故应急预案。

8.辐射工作安全责任书(须由单位法定代表人亲笔签署,见附件3)。

9.申请增项、改建项目报批须提交《辐射安全许可证》正、副本(原件)。

10.放射性同位素利用项目提交废源收贮方案或废源收贮协议。

11.有危险废物(如废显影液、废定影液)产生的单位,须提交与有相应处理资质单位签订的处置协议(复印件)。

(五)野外进行放射性同位素示踪试验审批。

1.申请放射性同位素野外示踪试验报告。

2.办理报批业务的授权委托书(加盖申报单位公章)

3.《辐射安全许可证》(正、副本)。

4.野外示踪试验环境影响评价文件。

5.环境影响评价批复文件(复印件)。

6.放射性同位素污染防治报告或环境恢复方案。

(六)其他事项办理

1.《辐射安全许可证》法人(地名)变更。

(1)申请书(简述核技术利用项目的主要内容和办理事项,注明联系部门、联系人、联系电话,加盖公章,见附件2)。

(2)法人(地名)变更证明材料。

(3)法定代表人身份证(复印件,办理法人变更业务时提交)。

(4)提供以下材料之一:企业统一社会信用代码或营业执照或事业单位法人证书或组织机构代码证正、副本(复印件)。

(5)《辐射安全许可证》正、副本(原件)。

2.《辐射安全许可证》注销(全部终止许可活动)或部分终止许可活动变更。

(1)申请书(简述核技术利用项目的主要内容和办理事项,注明联系部门、联系人、联系电话,加盖公章,见附件2)。

(2)《辐射安全许可证变更申请表》(见附表4)。

(3)终止活动证明材料。

(4)办理报批业务的授权委托书(加盖申报单位公章)。

(5)《辐射安全许可证》正、副本(原件)。

(6)放射源收贮证明(复印件,使用放射源的单位提交)。

3. 申请辐射安全许可证延续审批、延续初审。

(1)申请书(简述核技术利用项目的主要内容和办理事项,注明联系部门、联系人、联系电话,加盖公章,见附件2)。

(2)《辐射安全许可证延续申请表》(见附表6)。

(3)法定代表人身份证(复印件,法定代表人变更的单位提交)。

(4)辐射安全许可证有效期最后一年的辐射工作场所辐射环境γ空气吸收剂量率监测报告、全体辐射工作人员的个人剂量检测报告(具有相应检测资质的单位出具)。  

(5)在辐射安全许可证有效期间的辐射安全与防护工作总结,内容应包括本单位的核技术利用项目辐射安全和防护设施运行与维护、管理制度和措施制定与落实情况,辐射工作人员的个人剂量检测管理和辐射安全与防护知识教育培训情况,辐射事故应急管理、存在安全隐患和整改情况、放射性同位素与射线装置的最新台帐情况、设备报废情况等,并对总结的真实性负责。

(6)专/职兼管理人员和操作人员情况表(见附表2),全部辐射工作人员辐射安全与防护知识培训合格证(省级以上环保部门颁发的复印件)。

(7)核技术利用项目明细表(只填写实际申请延续的设备内容,见附表5)。

(8)项目的环评和环保验收批复文件(复印件)或环境影响登记表备案号。

(9)原《辐射安全许可证》正、副本(原件,延续初审提供复印件)。

(10)提供以下材料之一:申请单位的统一社会信用代码或营业执照或事业单位法人证书或组织机构代码证正、副本(复印件)。

4. 免于编制环评文件的项目《辐射安全许可证》增项审批

(1) 申请书(简述核技术利用项目的主要内容和办理事项,注明联系部门、联系人、联系电话,加盖公章,见附件1)。

(2)《辐射安全许可证申请表》(填写内容完整,并由法定代表人亲笔签署,加盖公章,见附表5)。

(3)申报单位法定代表人身份证(复印件)。

(4)辐射安全分析报告。

(5)至少1名专/兼职负责辐射安全与防护管理工作并具有大专以上学历的技术人员学历证明(复印件)。

(6)专/职兼管理人员和全部操作人员情况表(见附表4),均取得省级以上环保部门颁发的辐射安全与防护知识培训合格证(复印件)。

(7)核技术利用项目明细表(含原有及新增,见附表3)。

(8)最近一年的辐射工作场所辐射环境γ空气吸收剂量率监测报告、全体辐射工作人员的个人剂量检测报告(具有相应检测资质的单位出具)。  

(9)新增项目的操作规程、岗位职责、安全保卫,使用、维修台帐,管理制度及监测方案;辐射防护制度,辐射事故应急预案。

(10)原《辐射安全许可证》正、副本(原件)。

(11)有危险废物(如废显、定影液)产生的,须提交与有相应处理资质单位签订的处置协议(复印件)。

十、附件、附表(链接)

附件1.《核技术利用建设项目环境影响登记表备案承诺书》

附件2.《申请书》

附件3.《辐射工作安全责任书》

附表1.《核技术利用建设项目环境影响登记表》

附表2. 《专/兼职管理人员和操作人员情况表》

附表3. 《辐射安全许可证申请表》

附表4. 《辐射安全许可证变更申请表》

附表5. 《核技术利用项目明细表》

附表6. 《辐射安全许可证延续申请表》

附表7. 《核技术利用项目竣工环境保护验收申请登记卡》

十一、注意事项。

(一)网上申报登录“广州市环境保护统一办理系统”(网址:http://210.72.2.146:9080/epiasweb/main/epias_fgdw.jsf)。

(二)办理辐射安全许可证审批业务的单位需同时登录“全国核技术利用辐射安全申报系统”填报(网址:http://rr.mep.gov.cn)。

(三)凡委托他人或其他单位代办申报手续的,应出具项目单位法定代表人亲笔签署的委托书,载明代理人(单位)的名称、姓名、身份证号码、委托事项、委托期限等信息。

(四)如提供的资料是复印件,请在每一项资料首页加注“本复印件与原件相同”字样,并加盖公章。

(五)如有需要,可要求追加与审批相关材料,请及时补充。

(六)辐射安全许可证延续,应于有效期届满前30日申请办理。

(七)辐射安全许可证变更审批,应于变更之日起20日内申请办理。

十二、行政许可事项受理窗口。

各类申报审批事项的纸质申报材料统一向“市政务服务中心综合受理窗口”递交。

办公地址:天河区珠江新城华利路61号广州市政务服务中心5楼  

办公时间:星期一至四 上午9:00~12:00  下午13:00~17:00

星期五    上午9:00~12:00  下午13:00~15:00

联系电话:020-38920928    传真:020-38920930

投诉电话:020-83203215    处理时限:15个工作日

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