李志伟、穗环宣

　  ■实行“连坐”, 督办整改不力暂停批新增项目

　　■环保挂牌督办企业今年增加13倍达146家

　　本报讯 记者李志伟、通讯员穗环宣报道：“不是企业消灭污染，就是污染消灭企业”。昨日下午，市环保局、市监察局联合召开广州市2008年环保挂牌督办工作会议，市环保局局长丁红都发出狠话：对督办不下去的企业所在的区、县级市及行业、流域，将按照国家的做法实行强制性的“株连”政策，即区域限批、行业限批和流域限批，暂停批准新增项目建设，直到整改合格为止。

　　146家排污企业挂牌督办

　　记者在会上获悉，今年广州市挂牌督办的范围广、企业数量多，在全国都属少见。这是继去年对环境隐患大、污染重、群众反映强烈的11家企业挂牌督办后，市环保局、市监察局再度重拳出击，今年对涉及8个区、县级市的146家企业实施挂牌督办。

　　会议现场向有关区、县级市和责任单位下达了《广州市环境保护挂牌督办任务书》。“挂牌督办是用非常规的监督办法来解决传统办法无法解决和处理的问题。”丁红都说，在挂牌督办的同时，会进一步加强对600多家重点监管工业企业监管工作。

　　丁红都表示，对企业存在的环境问题实施挂牌督办，主要是通过环保督查督办，落实污染减排目标，解决群众关心环境问题，创建文明城市良好环境。

　　涉及8个区县12类环保问题

　　今年被挂牌督办的企业不但数量多，而且涉及的行业广，问题类型多。列入今年挂牌督办名单的环保问题共有12类，包括流溪河流域污染，区域污染，线路板、废铝加工行业污染，工业集聚区污染，以及一批市民反映强烈、长期得不到解决的热点、难点问题。范围涉及白云、番禺、花都、黄埔、海珠、从化、增城等8个区、县级市的146家排污企业。

　　据悉，挂牌督办责任单位将按“属地管理”原则，由各区、县级市政府和有关部门以及相关企业负责，“限时限期”完成今年挂牌督办工作。

　　另据了解，去年广州对11家企业实施环保挂牌督办，收到较好的效果。

　　广州市纪委副书记、监察局局长谢宝怀强调，对督办不下去的企业所在的区、县级市及有关责任单位，将从“人”的方面加大工作力度。对于环境整治不力、拖而不决、严重影响党群关系的，要给予有关单位和责任人党纪政纪处分；对涉嫌环境犯罪的，要及时移送司法机关追究企业法人刑事责任。

2008年环境问题挂牌督办名单

序号	类型	挂牌单位、产业群	所属地	完成时间	主要环境问题
1	流域：流溪河流域环境整治	亿晶玻璃工艺厂	白云区	8月31日	违反建设项目环保法律法规规定，未批先建，生产废水未经处理直接排放，超标严重，污染环境。
2	同上	广州海涛玻璃有限公司	白云区	10月31日	生产废水、废气超标排放。
3	同上	广州东旭汽车玻璃有限公司	白云区	8月31日	在二级水源保护区内，违法设置生产废水排污口。
4	同上	广州东海玻璃有限公司	白云区	10月31日	生产废水、废气超标排放。
5	区域：区域环境整治	从化市良口镇石粉加工厂群（15家）	从化市	10月31日	生产粉尘污染周边环境，群众反映强烈。
6	同上	白云区钟落潭镇白沙村弹簧生产作坊群（28家）	白云区	9月30日	违反建设项目环保法律法规规定，未批先建；部分企业大量使用亚硝酸盐，污染环境，存在环境安全隐患。
7	工业集聚区：工业集聚区集中整治	番禺区榄核镇甘岗村工业区铸造厂群（9家）	番禺区	9月30日	违反建设项目环保法律法规规定，生产工艺落后，污染治理设施不完善，污染环境。
8	同上	横沥世纪工业园电镀厂群（5家）	南沙区	10月31日	违反建设项目环保法律法规规定，未经环保验收,生产工艺落后，污染治理设施不完善，污染严重。
9	行业：线路板、废铝加工行业集中整治	增城市石滩镇线路板工厂群（ 37 家）	增城市	9月30日	违反建设项目环保法律法规规定，污染治理设施不完善，污染严重。
10	同上	花都区炭步镇废铝加工厂群（46家）	花都区	9月30日	部分企业违反建设项目环保法律法规规定，污染治理设施不完善，污染环境。
11	难点：违反建设项目法律法规规定	广州南玻玻璃有限公司	黄埔区	10月31日	外排废气中二氧化硫、烟尘等污染物超标排放，污染环境，群众反映强烈。
12	热点：臭气严重扰民	广州市万宝冰箱有限公司	海珠区	10月31日	生产过程中产生的废气、噪声超标排放，污染环境，群众反映强烈。